梅克爾4.0, 依然是「人民的好總理」？

（德國之聲中文網）要想知道梅克爾為何能夠如此順利地持久執政，只有聽聽其黨外人士的看法。原本與基民盟對著干的綠黨現在對這位總理贊不絕口。因為梅克爾的決策都符合綠黨的要求，如核電下馬以及難民政策。 

成功的秘訣

就連前社民黨主席、現任外長嘉布瑞爾（ Sigmar Gabriel）也對穩坐總理職位多年的梅克爾予以好評。他在大選前的最後一次聯邦議院會議上稱讚梅克爾辦事"一向公平，任勞任怨"。由於嘉布瑞爾所在的社民黨長期以來在大聯合政府中始終扮演著配角的角色，該黨的政治影響力也因此下降。

現在梅克爾開始爭取第四個任期。而德國人對她既不反感也不厭煩。民調中她的支持率遙遙領先。她的此次選舉似乎將順風順水。

1994年的聯邦大選，當時的聯邦總理柯爾（ Helmut Kohl）也是贏得他的第4個任期。他一直想讓自己載入史冊。實現兩德統一之後，他又將引入歐元納入他的議事日程。當時被立為聯盟黨總理候選人的朔依布勒（Wolfgang Schäuble）對實行歐洲統一貨幣的計劃持懷疑態度，但是柯爾毫不動搖。

第四任期的風險

從更多的意義上來說，柯爾任期的最後4年，也就是從第13年到第16年，他已被視為一座總理紀念碑。最終人們厭煩了他，從而為施羅德取代柯爾創造了時機。1961年艾德諾也再次當選，從而蟬聯4任聯邦總理。但是上任2年後他正式宣佈辭去總理職務。

是否參加此次競選，梅克爾也是考慮了很長時間。因為有很多的原因她不得不考慮。2015年夏季重大轉折就是其中之一。當時上百萬難民湧入德國在聯盟黨內造成的強烈政治震蕩，險些讓她落馬。另一方面，她又幾乎成為人們心目中勇於擔當所有社會和政治責任的"偉大母親"。難民問題著實令她傷透了腦筋。她始終沒有收回"我們能做到"這句話，並直接應對批評人士的挑戰。

對於她敢冒風險競選第4屆任期的原因，常常被解釋為是由於德國以外的政治事件。例如川普当選美國總統、英國脫離歐盟以及歐盟危機、右翼民粹主義（在德國也開始發展壯大）、普丁和艾爾多安等，她被認為是不確定時期的穩定點。作為新教教徒，梅克爾或許感到有義務在困難的時候留下來。

權力問題

再就是權力因素。在去年12月召開的一次黨代會上梅克爾透露，黨內朋友輪番勸她"你必須"再次競選，當時她已考慮了數月的時間。有一種說法是，直到去年11月9日川普明顯贏得美國總統選舉的結果出來之後，她才做出了競選的決定。從此她便和川普对著幹上了。

在她早期的政治生涯中人們就曾聽她說過，她不想到了"精疲力盡"的時候再離任。作為一個理性的人，梅克爾肯定是進行了自我審視，認為自己有足夠的精力再在柏林總理府工作4年。現在她在國際上受到追捧也是原因之一。《紐約時報》就稱她是"歐洲最後一名強大的捍衛者"。

國家的第三把手

雖然聯邦總理是位於聯邦議長和聯邦總統之後的國家第3號領導人，但是擁有其政治決策空間。作為聯邦總理她有很大的政治權限。根據聯邦基本法的規定，總理負責決定政治方針並對此承擔責任。在她的3個任期期間，梅克爾充分利用了她的這一權限。她取消了義務兵役制，令核電下馬以及為難民敞開了邊界。

大多數政治學家都認為，權力僅次於聯邦議院的聯邦總理機制經受了考驗。總理長期執政顯然也只是一種德國現象。雖然德國人經常要求對總理任期設定上限，但是卻一次又一次的投票選舉已經連任多屆的總理。例如康拉德‧艾德諾（Konrad Adenauer ）擔任聯邦總理13年，赫爾穆特‧施密特（Helmut Schmidt ）將近9年，赫爾穆特‧柯爾（Helmut Kohl ）16年，格爾哈德‧施羅德（Schröder sieben）7年。僅在梅克爾擔任總理期間，義大利就更換了7任總理。

"他們熟悉我"

因此，自德意志聯邦共和國1949年成立以來，梅克爾僅僅是第8任聯邦總理也就不足為奇。不過德國總理典型的冗長任期也受到批評。要求限制總理任期的呼聲此起彼伏。梅克爾的前任施羅德只是提出這一提案的最知名人士。不過他後來放棄了該想法，特別是在連任兩屆總理之後於2005年再次競選時。

梅克爾長期執政的理由很多。她在經過了長時間的考慮之後最終決定再次競選。有人對她的猶豫不決提出批評。但顯然她的執政結果不錯。所以她也不用為競選花太大力氣。4年前她說過的一句話"他們熟悉我"，就足以證明她的實力。

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