美亞太地緣政治新戰略

（德國之聲中文網）多尼倫（Thomas Donilon）按照時間順序宣讀了總統的行程："首先是泰國，然後歷史性訪問緬甸，最後訪問柬埔寨。總統在剛剛連任不久後就決定出訪太平洋地區，顯示了他對該地區的重視。"

多尼倫是美國白宮國家安全事務委員會的負責人，他對此完全瞭解。因為從4年前開始，歐巴馬就委託他評估美國的南亞政策。

"我們國家安全委員會已經完成了戰略上的評估，審視了我們在全球範圍內的軍力部署、形象以及利益。我們問自己：美國到底想要留下怎樣的腳印？這其中最基本的問題是：我們在哪裡部署的力量過剩，哪裡不足？總統得出的結論是，我們在中東的軍力部署過剩，在世界上其他地區的部署嚴重不足，特別是在亞太地區。"

美國在亞太地區"走平衡木"

這一地區從去年開始就是美國調整全球地緣政治戰略的中心。特別是中國在此擁有特別的意義，歐巴馬將在柬埔寨的東協峰會上和中國領導人會面。但南中國海海域的其他鄰國對於美國來說也同樣重要。就像多尼倫於總統動身之前在華盛頓說的那樣，這些國家期望美國能在他們的強大鄰國中國面前向他們提供幫助和保護，而美國也會滿足他們的這個願望。從另一方面來說，華盛頓也希望繼續和中國新一屆領導層發展穩定的外交關係。這好比走平衡木：在承認新興超級大國實力的同時，自身也不顯得軟弱。

多尼倫透露："截止到2020年，我們將會把部署在全球60%的軍力調集到這一地區。各大洋是保障我們海域安全中不可或缺的一部分。我們在此重視維護夥伴關係、不受限制的貿易以及通航自由。"

節約也好，填補財政漏洞也好，但這些都不能以犧牲亞太地區戰略部署為代價。華盛頓戰略與國際研究中心（CSIS）總裁何慕禮（John Hamre）認為，這種思路完全正確：

"如果有一天人們開始將歐巴馬的兩屆任期寫入歷史的話，那在其中唱主角的就是他在塑造亞洲秩序上發揮的作用。這雖然不是當務之急，但卻具有巨大的戰略意義。現在我們就有這樣的機會。這也是如今大家經常聽到的'調整'和'轉移'的內涵。這裡有一個正在崛起的新世界，我們現在有機會為此打好政策上的基礎。"

人權組織指責歐巴馬太過草率

為了做到這一點，華盛頓調動了大量資金、經濟資源和武器等，以加強同關鍵人物的緊密關係，柬埔寨總理洪森就是其中之一。據《華盛頓郵報》報導，美國政府為他的兩個兒子支付了就讀頂級美國軍校的學費。其中一個兒子如今是柬埔寨反恐特別部隊的領導人。五角大樓從2008年開始就為該部隊提供裝備和人員培訓。

洪森曾經是血腥政權紅色高棉的一名高級軍官，歐巴馬政府雖然感到不適，但認為這並不妨礙展開合作。像人權觀察這樣的組織已經對柬埔寨政府和軍方侵犯人權的行為以及一系列政治謀殺發出譴責。同時，他們也批評歐巴馬的訪問會提升洪森的政治地位。而且，人權觀察組織還指責歐巴馬"過早、過於熱情"的拜訪緬甸前軍政領袖吳登盛。歐巴馬的首席安全問題顧問多尼倫出面為這次南亞之行辯護：

"我們對（緬甸的）局勢有可能重回舊貌的風險相當瞭解，也會相應的做出反應。所以，現在有部分經濟上的制裁措施仍然有效，特別是針對阻礙民主進程的這一群人。但是，在釋放政治犯以及實行選舉方面，該國實現了長足的進步。我們不想對此視而不見。總統歐巴馬將在緬甸發表講話-這是一個大力促進緬甸民主進程的實質機會。"

歐巴馬還承諾，將於下周二（11月20日）會見曾常年被軟禁，如今已經重獲自由的緬甸反對派領導人昂山素姬。

作者：Silke Hasselmann    編譯：任琛

責編：李魚