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歐洲五國施壓 促巴拿馬打擊避稅洗錢

文山/葉宣/(法新社、德新社、路透社)2016年4月15日

兩周前,「巴拿馬文件」被披露後,這個中美洲國家正面臨越來越大的國際壓力。日前,德國、英國、法國、義大利以及西班牙這五個歐洲國家提出倡議,在全球範圍內有效打擊逃稅、洗錢等行為。

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Panama City Skyline
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Bolivar

(德國之聲中文網)上述歐洲五國的財長是在國際貨幣基金組織年會即將召開前提出該倡議的。同時,他們還正在G20集團內尋求更多的支持。國際貨幣基金組織總裁拉加德(Christine Lagarde)已經對歐洲五國的該倡議表示歡迎。

五國財長希望能夠在所有國家的公司登記內容中,公開空殼公司、信託基金等背後的操縱者以及受益者。他們還希望,各國之間能夠交換相關訊息,從而對這些空殼公司的實際受益人進行徴税。2014年,已經有 98個國家達成一致,就稅務數據建立自動交換機制。不過美國以及一些小國並沒有加入該協議。

兩周前,多國記者聯手公佈了調查,指出在中美洲小國巴拿馬存在20多萬空殼公司,其背後受益人包括全球商界巨頭、多國政要。現在,據國際經合組織(OECD)秘書長古裡亞(Angel Guria)透露,巴拿馬已經決定今後與別國交換稅務數據。古裡亞說,這將是"正確的一步"。不過,對於巴拿馬而言,這也將意味著許多金融業務就此告別巴拿馬。按照計劃,稅務訊息的交換工作2017年就將啟動。

Washington Schäuble Osborne, Sapin de Guindos Lagarde
從左至右依次為:英國財政大臣奧斯本、德國財長朔伊布勒、法國財長薩潘、西班牙經濟部長德金多斯、國際貨幣基金組織總裁拉加德。圖片來源: Reuters/J. Ernst

歐洲五國擬樹立標桿

德國、英國、法國、義大利以及西班牙這五個歐洲國家則希望能夠先行一步,打擊避稅天堂、切斷非法資金流動。德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)強調,應當利用眼下由"巴拿馬文件"促成的有利時機,達成全球性的方案。英國財政大臣奧斯本(George Osborne)則說:"對於那些將應繳稅款藏在黑暗角落的人,這將是一次重擊。"奧斯本還強調了國際合作的重要性,認為沒有任何一個國家能夠單獨完成此項任務。法國財政薩潘(Michel Sapin)則要求對拒絕參與國際稅務合作的國家進行制裁,從而推動稅務透明化。

本年度的G20集團輪值主席國是中國。歐洲五國財長也向中國政府致函,強調此項倡議的重要意義。他們希望,明年德國擔任G20輪值主席國時,能夠就全球稅務合作達成決定,落實此項倡議。而現在,歐洲五國將爭取首先落實該倡議,從而為全球各國樹立一個榜樣。

值得一提的是,歐洲五國財長的倡議中,還要求將不予合作的國家列入黑名單,從而限制別國與這些"黑名單"國家的相關業務往來。

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