歐盟外長特別會議，法國不願取消農業補貼

周一召開的歐盟外長特別會議是法國總統希拉克倡議的。他堅持，在歐盟同世貿組織談判之前，歐盟內部應統一思想，統一行動。即便不能達成一致，一項統一的時間表也應當制定出來。

此前，歐盟法籍貿易委員拉米已為這場預計艱難的談判準備了一套文件，規定了談判的底線。這份文件已得到歐盟委員會以及成員國貿易委員會的認可。除法國外，似乎所有成員國都對這份文件感到滿意。法國總統希拉克擔心，歐盟同世貿的談判中，尤其在農業補貼政策方面，歐盟會主動作出太多的讓步， 對法國不利。法國擁有大約200萬的農業人口，農產品佔法國國民收入的近二分之一，因此，從歐盟現行的農業補貼政中獲利最多的便是法國。

但農業補貼以及貿易談判同外長會議有什麼關係呢？原來貿易政策歸屬「基本問題及對外關係委員會」負責，而這個委員會的成員則是由各國外長任命，因此，這個委員會的上級即各成員國外長們在本周一探討包括農業補貼政策在內的同世貿談判議題。

在農業補貼政策上，法國可謂是孤家寡人，即便是心懷不滿，卻也無法阻擋歐盟委員會的行動，因為決議在案，大多數成員國是支持這一決議的。一個成員國力量單薄，無法行使否決權。而同世貿談判時，是由歐盟貿易委員拉米代表，而不是各國外長或是財政部長。

知情人士認為，本次法國的這一非同尋常的步驟同希拉克與拉米政治立場以及個人恩怨有關。希拉克屬保守派陣營，而拉米則是社民黨人士。拉米不會再進今年11月重新組合的歐盟委員會，因為法國政府不會再次題名拉米。就連拉米在其他國際組織謀求職位的設想，也將得不到希拉克的支持。

早在今年4月，拉米同歐盟農業委員菲舍勒爾在農業補貼政策問題上做出被外界一致稱讚的決定。他們宣佈，歐盟在同世貿談判範圍內提出全面取消對出口農產品補貼的決定。此言一出，立即遭到法國的抗議。現在，法國希望在歐盟內部做最後的努力，如果不成，法國只好接受大多數國家的立場。

周二和周三，世貿將在日內瓦召開由147個代表參加的大會，為世界貿易自由化制定時間表。雖然這次大會將不涉及內容方面的議題，但世貿總幹事素帕差還是號召與會政府，積極行動起來。素帕差說，如果能達成一種一致，首先獲益的將是100個最貧困國家。但發展中國家批評歐盟在最近提出的建議中，又包含了為其產品制定的例外規定，而且，部分產品的關稅還將提高。