中國：尋找清潔水源

在馬賽召開的第六屆世界水論壇上，中國的表現符合人們的預料：紅-金-藍三色裝飾的展台頗具氣勢，佔據了第三展廳的至少一半空間，並展示了像三峽水利工程這樣的巨型項目。展會的參觀者對於中國在水利技術方面有什麼建樹還是很感興趣的。德國環境部國際和歐洲水利經濟業務負責人施特拉藤維爾特（Thomas Stratenwerth）說："在世界環保市場上，中國正在逐漸成為供應商而不僅是購買者。……從政治的角度來觀察這一發展是很有意思的。但從德國企業的視角來看，這也是一個問題。因為中國在市場上主要依靠以相對低廉的價格取勝，而德國公司必須與其進行激烈的競爭。"

中國本國的飲用水問題

不過，中國在對外以巨型水壩工程專家的身份自居的同時，也要面臨內部的水資源問題。人口佔世界總數五分之一的中國，擁有的淡水資源卻只佔到全球總量的7%。水資源短缺、工業化和經濟發展迅猛帶來的水污染在過去幾年中不斷引發嚴重問題。中國現在要利用歐盟的幫助，加強對這些問題的解決力度。在馬賽的世界水論壇上，雙方簽署了"歐盟-中國水資源交流平台"聯合聲明（EU-China Water Plattform），其重點議題就是中國的水資源可持續性管理。

2007年啟動的歐盟-中國流域盆地管理項目（EU-China River Basin Management Programme）由歐盟方面出資2500萬歐元資助，目標是讓中國的水域變得更清潔。而這一新的歐中水資源交流平台將不再是援助項目，而是"真正的夥伴合作"，中方也要對各個項目進行投資。歐盟-中國流域盆地管理項目的歐方協調人員施普納爾（Simon Spooner）介紹道："計劃中包括水利部和環境部之間的合作，這對於我們歐洲來說已經比較熟悉，但這在中國還沒有嘗試過。"他指出，不同部門之間隨時交換統計數據在中國經常成為問題。在逐漸形成一體化的水利政策之前，中國還需要完成管理理念的轉變。

中國人的環保意識在增長

歐中雙方計劃啟動的創新項目之一就是所謂的"污染負載管理"（Pollution load management），即對一條河流可以承受的污染限度進行計算，而相關的城市和工業企業必須將其污染指數控制在這個限度之內。中國計劃將這一運作方式在全國推廣，同時還從歐洲夥伴那裡學習到了河流環保均衡數據的計算方法。歐方協調人員施普納爾表示："在環保意識方面，中國已經有了一定的進步。"各層領導幹部都會從中央那裡得到一份確切的環保指標。而在過去，中央只會在經濟增長和計劃生育方面下發指標。

施普納爾認為，中國在水利方面仍然堅持許多巨型工程的做法是可以理解的："他們必須這樣做。因為有些問題無法以其他的方式解決。比如南水北調工程，就是將水資源調配到急劇膨脹的缺水城市。古羅馬人就曾經搞過引水調水的工程。美國洛杉磯也有巨大的引水渠。"

備受爭議的非洲項目

然而，其他人則對中國的大型水利項目持消極態度。2010年，中國就成為非洲最大的水壩修建商。不管是衣索比亞、加納、剛果，還是蘇丹或者贊比亞，到處都有中國參與建設的巨型堤壩工程。批評者一再指責這些項目完全缺乏環保標準。中國水利部部長陳雷現在將自己的國家稱為"水資源問題的全球合作夥伴"，並許諾中國百姓，到2013年讓3億農村居民用上乾淨的自來水。

不過，在馬賽的水論壇活動上，陳雷部長和他的代表團都不願意對這類話題發表更多的評論。面對記者的採訪請求，他們的回答總是簡潔乾脆：沒時間。

作者：Monika Hoegen 編譯：雨涵

責編：葉宣