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歐盟對蘇丹的人道主義援助

歡迎來函發表見解與意見 2004年6月21日

蘇丹達爾富爾地區的居民飢寒交迫,流離失所,生病無錢醫治。多年來,生活在水深火熱之中的貧苦居民飽嘗內戰之苦。雖然不久前實現了停火,但是達爾富爾地區居民的苦難仍然沒有結束。

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蘇丹難民圖片來源: AP

„我們在這裡看到的狀況具有兩重性。一方面蘇丹的北部和東部地區已經取得了一些積極的進展,對此我們當然感到高興。但是我們面前的道路還很長。同時,在蘇丹的西部地區,如達爾富爾地區,情況還很糟糕。那裡還需要大量人道主義援助。「

2年前,弗萊伊森作為歐盟人道主義援助局的顧問來到蘇丹。他的任務是對當地局勢進行仔細觀察分析之後,從喀土穆向布魯塞爾歐盟援助局報告當地需要那些援助,尤其是需要多少援助資金。歐盟人道主義援助局在蘇丹從事援助工作已經10年有餘,該援助機構宣稱,它為蘇丹提供的人道主義援助數額之大,位居世界首位。同時,該機構同其它國際援助組織,如國際紅十字會,醫生無疆界組織或者聯合國機構等緊密合作,對他們的援助項目給予支持。

弗萊伊森說:「我們在這裡的任務就是盡快提供人道主義援助。也就是說,向人們發放食物,為幼小的兒童提供食品,這項工作尤其重要,否則這些孩子就難以活命。除此之外當然還有醫療和供水等援助項目。為了避免居民在雨季也露宿街頭,我們還要提供帳篷。這些居民為了逃命丟掉了所有的東西,現在一無所有。他們需要最基本的生活用品。「

當前,由於達爾富爾地區的居民沒有任何自食其力的可能,因此必須為他們提供緊急援助。儘管如此,援助人員仍然難以避免最糟糕的情況發生。據估計,今後幾個月,達爾富爾將有成千上萬的人死於疾病或者飢餓。許多人,特別是兒童,現在已經虛弱不堪。雖然國際援助組織已經在蘇丹開展援助工作多年,但是並沒有及時認識到當地貧困的嚴重程度。弗萊伊森說:」我想我們來得太晚了。但人們不能簡單地認為這是援助組織的失誤。援助人員在這裡需要克服官僚主義障礙,工作得十分艱苦。而且,到達達爾富爾地區非常不容易。人們必須考慮到,在基礎設施差的地區開展援助工作並不是一件容易的事情。「

此外,蘇丹政府還禁止向該地區運送援助物資。最近幾天,蘇丹進入了雨季。本來就非常糟糕的道路,將會變得更加無法通行。屆時,有多少人將因此得不到援助,弗萊伊森也說不清楚。該地區幅員遼闊,難以徹底瞭解情況。有些地區,援助人員至今鞭長莫及。然而,問題還不僅僅是這些。弗萊伊森說:「被驅逐的居民住在簡陋的茅草棚裡,大多數草棚連屋頂都沒有。一旦下起雨來,根本無法避雨。雨水增加了疾病的傳染率,很容易爆發霍亂等傳染病,兒童尤其受到威脅。」

最近10年來,歐盟人道主義援助局總共為蘇丹籌集了2億3千萬歐元的援助資金。就在不久前,該機構剛剛為蘇丹準備了1千萬歐元的援助資金。無疑,這並不是達爾富爾地區居民今後幾個月得到的最後一筆援助。