Chi 290908 EU Agrar
2008年9月30日英國等一些國家要求,歐盟不應該把那麼多的錢投在奶牛身上,而是更應該投資在未來科技上。因此,歐盟決定重新全面審視自己的農業政策。德國之聲記者Bernd Riegert採訪歐盟委員會農業專員瑪麗安‧菲舍爾-波爾後從布魯塞爾發來的報導。
歐盟委員會農業專員瑪麗安‧菲舍爾-波爾在接受記者採訪時,並不認為歐盟會對其農業政策進行重大的改革,否則德法兩大農業國早就找上門來了。這位來自丹麥的農業專員,自己家裡也擁有一個農場,她認為歐盟這次對農業政策只是做一個健康檢查。波爾說:"即使是對於人的身體來說,時常做一下健康檢查也是很重要的,看看是不是一切正常,假如需要做出一些改進的話,為什麼不呢?這就是健康檢查的作用。"
歐盟農業政策的這個所謂健康檢查已經進行了有一年之久,"檢查"結果顯示,歐盟的農業政策已經越來越偏離了對特定企業和產品的直接補助,漸漸走向對農村發展的一般性資助,對自然風景的保護和對基礎設施項目的支持。"我認為,我們必須把錢花在正確的地方。所以我們希望通過將資金轉投給農村發展項目來實現這一點。如果著眼整個農業的未來就會發現,農村的發展變得越來越重要了。"
比如改善水供應或是種植能經受氣候變化的耐熱性作物就是農村發展項目的組成部分。波爾專員說:"我們建議,將直接補助的數額減少10%,用於防止氣候變化。我們需要這些投資才能保證,我們能用至今習慣的方式來進行食品生產。"
歐盟為了支持總計1300萬的農民,已經支出了大約500億歐元。這是歐盟財政預算總額的將近一半。不過這個比例已經出現了下降的趨勢:"歐盟在農業領域從2003年到2013年的預算一直在縮減。也就是說,參照物價指數來看,能夠用於農業補助的資金越來越少了。"
需要做出讓步犧牲的主要是大型企業。因為,到目前為止,農業補貼都是根據種植面積分發的。那些致力於自然保護的小農民應該繼續得到資助。現在是20%的企業得到80%的補貼資金。歐盟委員會農業專員認為,這種政策可能會遇到很多反對的聲音,她曾經參觀過一些德國東部地區的大型企業:"他們的情況當然也不好,但是假如我們耐心解釋這樣做的原因的話,還是能得到理解的。"
瑪麗安‧菲舍爾-波爾必須嘗試將27個歐盟國家的行動協調一致。現在實施的農業政策是2003年制定的,當時僅僅是為15個成員國設計的。"假如我們瞭解一下歐盟各地農民的意見的話,就可以在其中發現巨大的差異。因此,作為有責任感的政治家,我們必須要提出必要的建議。"
歐盟農業政策的最高目標是,農民可以適應市場,靈活地調整自己的生產,歐盟委員會農業專員瑪麗安‧菲舍爾-波爾這樣總結道。上世紀七八十年代中央集權和計劃經濟的時代已經一去不復返了。她說:"由於農產品價格上升,我們目前沒有干預性收購、出口補貼和屯糧的計劃。"
據歐盟委員會農業專員瑪麗安‧菲舍爾-波爾估計,歐洲的農民現在境況相當不錯。由於農產品價格普遍攀升,全球農產品需求量不斷上漲,農業已經成為了全世界的焦點話題。到今年年底,歐盟將完成這次對農業政策所謂的"健康檢查"。