歐盟批准與烏克蘭入盟談判 歐爾班否決援助款

（德國之聲中文網）烏克蘭總統澤倫斯基可以高興了。周四上午，澤倫斯基還向歐盟峰會成員發出充滿感情的呼籲，接受該國參加入盟談判。顯然，他所發出的歐盟應保持可信度和行動能力的呼籲奏效了。周四晚間，歐洲理事會主席米歇爾宣佈了他眼中的這一"歷史性決定"。歐盟將與烏克蘭和摩爾多瓦展開入盟談判。相鄰的喬治亞则獲得候選國地位。波士尼亞將作為六個西巴爾干國家中的第五個與歐盟展開入盟談判。"這一決定對於歐盟的可信度極為重要"，米歇爾在記者們面前鬆了一口氣。

匈牙利讓步

歐盟26個成員國出人意料地迅速扭轉匈牙利可能否決與烏克蘭入盟談判的局面。表決前數小時，總理歐爾班還徹底排除與烏克蘭談判的可能性，稱烏克蘭沒有滿足七個條件中的三個，因此沒什麼好進行入盟談判的。如今，不知是其它歐盟國家領導人施加的巨大政治壓力讓他屈服，還是歐委會為100億歐元給匈牙利的財政撥款放行發揮了作用。一年前，因對匈牙利的法治國家狀況和腐敗存在嚴重憂慮，歐盟扣住了給布達佩斯政府的310億歐元資金。

創紀錄的速度

與烏克蘭進行入盟談判的決定具有歷史性，也因為該國和小鄰國摩爾多瓦以創紀錄的速度完成了從提出申請到展開談判的這一複雜過程。僅花了不到兩年時間。這當然要歸因於俄羅斯的入侵以及由此對歐盟構成的威脅。德國總理肖爾茨此前希望向俄羅斯掌權者普丁發出明確訊號：歐盟會繼續支持烏克蘭。他如願以償。

表決時歐爾班不在場

此次歐盟峰會前，外交圈中便有說法稱"會給歐爾班一個台階下"。當其餘26國領導人投票表決是否與烏克蘭展開入盟談判時，他離開了房間。也就是說，該決議雖然沒有100%的一致，但也沒有否決票。看來，這對歐洲理事會的規章來說就足夠了。據德國之聲瞭解到的訊息，這樣一種表決模式是德國總理肖爾茨建議的。周四早晨他與歐爾班共進早餐，以尋求妥協方案。

500億歐元烏克蘭援助被否決

但之後在歐盟對烏克蘭的財政援助表決中，出現狀況。周四到周五夜間，匈牙利總理歐爾班否決了歐盟對烏克蘭再提供500億歐元援助的議案。這位匈牙利領導人夜間在X平台上寫道："否決為烏克蘭提供額外資金"。

據德國電視一台報導，歐爾班表示，歐盟必須為剩餘扣發的給匈牙利的資金放行，他才同意歐盟為烏克蘭繼續提供援助。歐爾班在接受國家電台採訪時表示，匈牙利要求獲得"不是一半、也不是四分之一，而是全部"資金。這涉及到120億歐元歐盟仍扣押的款項。

據歐盟圈中消息，27個成員國首腦1月將再次處理這一議題。歐洲理事會主席米歇爾表示："我們明年初將回到這一議題上，並嘗試取得一致。"

入盟仍很遙遠

與烏克蘭和摩爾多瓦的入盟談判不會立刻開始。按照迄今的規則，現在要確定一個日期舉行所謂的政府會議。2024年在這一會議上將正式展開談判。而這一過程可能耗時長久。與土耳其的談判2005年就開始了，迄今沒有結果。一些西巴爾干國家等待加入歐盟已經20年了。

荷蘭首相在峰會開幕之際表示，烏克蘭加入歐盟還需要"很多年"。歐盟必須首先對自身進行改革，以便有能力接收烏克蘭這樣一個飽受戰爭之苦的擁有4000萬人口的大國。無論是決策機制還是預算都必須從根本上重新制定。"我們現在不能繞過障礙，而是必須去處理我們的任務了"，歐洲議會议长梅特索拉（Roberta Metsola）如此說道。

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