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決定英國脫歐結局的又一周

2019年10月21日

由於脫歐協定未獲下院支持,英國首相約翰遜有意於周一(10月21日)再試一次。不過,這一打算有可能因議長的反對而泡湯。如此,相關鬧劇會推延到周二。

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UK London Boris Johnson
在上周六下午的議會下院會議中,首相約翰遜提交的脫歐協議表決被推遲圖片來源: picture-alliance/PA Wire/V. Jones

(德國之聲中文網)英國首相約翰遜似乎不是一個有風度的失敗者。在眾議院的"超級星期六"泡湯後,他老大不情願地請求延長退歐期限的致歐盟信函成了人們的笑柄。

本周一,一家蘇格蘭法院要作出裁決,判定這位首相是否犯有蔑視國會或法律罪,原因是,他在請求延期信函上附有另一封信。在此信中,他要求歐盟各成員國政府首腦還是不要延長英國退盟期限,因為,它將"不符合雙方利益"。

下一輪表決

然而,司法爭議不過是分戰場:在下院,托利黨黨團主席裡斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)再度安排表決與歐盟達成的退盟協議。不過,議長伯考(John Bercow)是否會同意這麼安排,大成問題,因為,有人指出,第二次表決不過是為了抹去周六遭拒的尷尬。

還在去冬,伯考議長便已明告德蕾莎·梅伊,政府不能讓議會一直表決同一份議案直到出現合適的結果。當時,梅首相3次試圖讓議案通過議會,皆盡失利。而鑑於伯考議長本月底將走人,因此,再度招致保守陣營的憤怒,他現在已不在乎。所以,一般認為,他會對約翰遜亮紅牌。

昨天,兩名托利黨大佬出現在攝影機前,並聲明,他們現已擁有使議案獲得通過的多數。政府副首相戈夫(Michael Gove)厲聲威脅稱,若議員們到底還是不投贊成票,則他就不能不全面啟動"無協議脫歐"準備程序。同時,外交大臣拉布(Dominic Raab)宣稱,已獲得在議會取勝的多數。此外,他還駁回工黨的指責。工黨稱,勞工權益會因退盟而受到損害。他則擔保說,"在保守黨政府領導下,雇員是有保障的"。

根據多家英國報紙的計算,議會中的票數關係仍十分吃緊,--只要有兩名議員改變想法,投票結果便仍將難以逆料,即使前托利黨叛逆者們中的多數已表示,將支持約翰遜的這一交易。

會有一個"超級星期二"

更可能的是會出現這麼一種局面:周二,議會將首先審議《退盟法》,英國退盟事宜經由該法實施。可這--與同歐盟達成的國際協議不同--,將使反對派獲得足夠機會,提出各種修正案,並至少得以建構退盟的形式。

這樣,議員們便可以責成約翰遜,在過渡期結束後,與歐盟結成關稅同盟;或者,迫使他,無論如何都須堅守"游戲場水準",平衡對進入內部市場作了規定的規則和法規。最後,也有可能,會再來一次測試,看看議會中目前是否已有贊同第二次公投的多數。長期猶豫後,工黨現在決定,參與公投要求。

即使這一切都於事無補,民族主義政黨--蘇格蘭民族黨(SNP)還能威脅提出不信任投票案,讓政府垮台。這倒反而會讓約翰遜正中下懷:倘國會強迫他簽署這個對歐盟如此友好的退盟協議--強硬派正因此脫離了他--,則他便別無選擇,只能力推重新選舉。

因此,圍繞英國退盟的決定性戰役本周再起。雙方依舊密切觀察著對方,反對派準備好了一攬子驚人提案,以捆住政府的手腳,使之無法實現其退盟交易。一切依舊難以逆料:10月31日是否能實現英國退盟;至本周末約翰遜是否還是首相;--甚至議員們是否會同意上周的"女王致辭"。很可能,議員們會對之說不。

歐盟會同意再度延長……

不管法國總統馬克宏如何不滿,有一點是清楚的:歐盟會再度給予延長期。歐洲人不願以急躁者的面貌出現,並讓英國人吃閉門羹。現任歐盟部長理事會輪值主席、芬蘭首相林內(Antti Rinne)已有相關暗示。當然,重新選舉或第二次公投都需有足夠理由,但反正都還無法確認,缺了這一個或那一個,事情能如何繼續下去。

今年春季,歐盟理事會常任主席圖斯克在給予德蕾莎·梅伊又一次半年寬限期後曾警告說,"可別浪費了你們的時間呦"。但恰恰發生了這一情況--再度延期被浪費了。現在的英國國會與解決方案的距離與當時同樣遙遠。不過,歐盟早已帶著幽默觀察著英國人的自戧,並希望,這出戲能很快落幕。不論如何,它都會不急忙作出延期決定,--直到退盟期限到期兩天之前。情況再度緊張了。而到目前為止,它在最後一刻又煙消雲散。人們應去博彩公司瞧一眼,看看,英國於今年萬聖節退盟的幾率還有多大。