沒有硝煙的戰場：烏克蘭面臨嚴重通貨膨脹

(德國之聲中文網）俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭已經持續半年之久，烏克蘭的財政狀況也變得越來越糟糕。政府一方面需要努力保障民眾的基本生活需求，一方面又要投入大量人力物力和財力去抵禦侵略戰爭。

戰爭使烏克蘭的稅收一路暴跌，與此同時，軍費開支卻在直線上升。基輔政府每個月的財政赤字都會高達50億美元。為了彌補虧空，烏克蘭央行一面擴大印鈔量，一面在過去六個月當中收購了價值77億美元的國債。《金融時報》報導稱，僅在今年六月，烏克蘭央行的印鈔量就高達36億美元。

"通膨可能會沖垮經濟"

鑑於戰爭有可能會無限期的持續下去，烏克蘭有可能會出現嚴重的通貨膨脹，甚至是惡性通膨。

烏克蘭貨幣格裡夫納目前已經貶值近三分之一，今後仍有可能會繼續貶值。目前的通膨率為20%，預計年底前將達到30%。

本月初，總部位於倫敦的經濟及政治研究中心(CEPR)發布報告要求烏克蘭減少對"印鈔"和貨幣稅的依賴，併發出警告稱，如果烏克蘭繼續維持現行貨幣政策，將會引發惡性通膨、貨幣危機甚至銀行危機。

上述報告的作者之一、加州大學伯克利分校的戈羅德尼申科（ Yuriy Gorodnichenko）對德國之聲表示："戰爭剛剛爆發的混亂時期，提高印鈔量是有意義的，因為這樣可以加快貨幣供應。但這種做法絕不是長久之計，因為長此以往會毀掉經濟。"

惡性通膨留下的陰影

1992年，蘇聯解體後剛剛獲得獨立的烏克蘭，就經歷了2000%的物價上漲。這也使得烏克蘭成了全球第一個在非戰爭狀況下發生嚴重通膨的國家。2014年，烏克蘭東部爆發戰爭時，烏克蘭的通膨率也曾一度達到50%。

CEPR報告還建議烏克蘭政府，提高稅收，申請更多境外援助，與此同時，還應減少非軍事開支。事實上，這也是戰爭爆發以來，烏克蘭所執行的財政路線。此外，報告還建議烏克蘭政府加強對資金外流的監控，擴大進口限制，並增加匯率的靈活性。

烏克蘭的稅收水準已經降至戰前的五分之一，只夠財政支出的三分之一。財政支出的另外三分之一通過印鈔來解決，剩餘部分則借助國外貸款、補貼以及地方債券來維持。

為了緩解財政困境，烏克蘭政府今後還有可能進一步提升稅率，並增加進口關稅。但政府也深知，企業和消費者現在就已經在承受著極大的壓力。

俄羅斯的入侵對烏克蘭經濟造成了嚴重的衝擊。

五百萬烏克蘭人逃離家園，以及大量男子應徵入伍，使得烏克蘭人才流失的問題愈演愈烈，而與此同時，失業率也高達35%。無論是滯留交戰地區，還是突然失業的人口，也都急需獲得政府的財政救助。

今年冬季將面臨的燃料短缺、供電供暖緊張，有可能會使更多的企業退出市場。經濟形勢的不斷惡化，也使得澤倫斯基領導下的烏克蘭政府能否繼續贏得民眾支持被劃上了問號。

世界銀行預計，2023年底，將有55%的烏克蘭人生活在貧困狀態下，而戰前的貧困比例僅為2.5%。

烏克蘭政府必須做出"痛苦的抉擇"

戈羅德尼申科也承認，有關建議"相當苦澀"，但總比長期戰爭引發"高通膨甚至惡性通膨要好。"

CEPR報告書指出，指望西方國家幫助烏克蘭填補大部分或全部財政虧空是"不切實際的想法"。但西方盟友繼續對烏克蘭提供援助卻是至關重要的，"這不僅涉及烏克蘭作為國家的命運，同時也與未來的國際秩序和安全密切相關。"

《金融時報》援引烏克蘭財政部的消息報導稱，過去六個月當中，各國政府和國際組織總共承諾向烏克蘭提供380億美元的財政援助。

基爾的德國世界經濟研究所提供的另一份統計顯示，大約有四十個國家承諾向烏克蘭提供軍事、財政和人道援助，總計金額為842億歐元。

僅美國就已承諾向烏克蘭提供85億歐元的人道和財政援助，歐盟各機構則承諾向烏克蘭提供123億歐元。不過，各國履行承諾的速度卻相當緩慢。

按照世界經濟研究所提供的數據，截至目前，歐盟承諾款項中只有四分之一已經到賬。據媒體報導，援助款之所以遲遲不能到賬的主要原因是，各方在應以借貸，還是贈款形式提供上述款項的問題上仍有爭論。

戈羅德尼申科對德國之聲表示："歐盟擔心烏克蘭沒有償還貸款的能力，這種擔憂當然不無道理。但上述款項應當是無償援助。"

增發戰爭債券可解燃眉之急

烏克蘭政府目前正在同國際貨幣基金就一項價值150億至200億美元的新借款計劃開展談判。與此同時，基輔也在通過發行戰爭債券籌集資金。戈羅德尼申科表示，為了支持政府抗擊侵略，烏克蘭民眾已經購買了大約十億美元的無息債券。他表示，烏克蘭擁有較大規模的影子經濟和非官方經濟，這裡也同樣可以成為政府獲取資金的選項。戈羅德尼申科說："儘管很難說清楚影子經濟裡蘊藏著多少資金，但我能想像，這會是一筆很大的數額。除此之外，人們可能也很願意交出枕頭下的私房錢，支持國家應對戰爭。"

部分烏克蘭人將資金轉移至國外的同時，更多的烏克蘭人卻連基本生計都無法保障。由於物價上漲，失業率暴增，很多烏克蘭人除了用以前的積蓄節儉度日，已經別無選擇。

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