溫家寶講話能震住地方官嗎？

"三農"問題積早已積重難返

自上個世紀90年代開始，"三農"問題就逐漸凸顯，到90年代中後期和21世紀初幾年之內，"三農"問題相當嚴重。雖然官方媒體上一片歌舞昇平，春晚甚至還曾打出"盛世大聯歡"的標語，但是，在中國的廣大農村，農民卻是度日如年。農民長年累月辛勤勞作，往往交不起名目繁多的苛捐雜稅。

湖北監利基層官員李昌平於2000年上書時任國務院總理的朱鎔基，稱"農民真苦、農村真窮、農業真危險"，李昌平的總結可謂一針見血，生動概括了"三農"處境。雖然李昌平的上書引起了朱鎔基的重視，但農民的處境並未有絲毫的改變，農民們依然得面對苛政猛於虎的現實。

在江朱時代，"減輕農民負擔"的口號曾被中國媒體喊得震天響，但是，農民的負擔卻與日俱增。最後，就連朱鎔基也不得不承認農民不堪重負和民怨沸騰的事實。朱鎔基雖然有改善農民待遇之心，卻無遏制官員腐敗之力，直到他卸任之際，農民依然是苦不堪言。

胡溫上任後，因為解決"三農"問題的呼聲日強，農業稅從2006年開始取消。農業稅的取消可以說是一項前所未有的舉措，這一措施得到了海內外輿論的肯定。不過，雖然農民不用交稅了，但處境依然艱難，因為農用物資均價格暴漲，生活用品也在價格暴漲，而農產品則一直在低價位徘徊。據中國官方媒體報導顯示，胡溫時代的城鄉收入差比江朱時代更大，已經達到歷史的最高點。可見，取消農業稅依然沒有從根本上解決"三農"問題。

親農講話必然淪為親民秀

溫家寶一直以親民的形象而著稱，但是，他有關政治改革、推進社會公平公正等得民心的講話均停留在口頭上，並未付諸行動和產生實際的效果，因此，溫家寶被中國民間人士送上了"影帝"桂冠。在此次中央農村工作會議上，溫家寶的講話顯然又具有濃厚的親民色彩，但是，已經沒有多少人會認為這是農民的福音。

眾所周知，農民的土地和房屋被剝奪在中國已是常態，雖然大約65%的群體事件是由土地爭議引發，但是，農民能討回公道的卻寥寥無幾，中共中央和國務院對這些群體事件被鎮壓基本上是持默許態度。

經過了60多年的發展，中國的法律不可謂不健全，然而，很多法律對於官員而言都是形同虛設。農民的土地和房屋原本就神聖不可侵犯，但是，為了權力尋租，各地官員在這些年一直是無法無天，強征農地和強拆民房的事情多如牛毛。溫家寶作為一國總理，對這些應該瞭如指掌，但是，時至今日，此類事情依然層出不窮。可見，對於地方官員的濫權，溫家寶要麼是無心阻止，要麼就是無力阻止。可以肯定的是，溫家寶此次的親農講話注定會淪為親民秀。

溫家寶在間接回應烏坎事件？

最近這段時間，廣東汕尾的烏坎村事件引起了海內外輿論的強烈關注，在村民的持續堅韌抗爭下，廣東省委省政府開始介入此事，省委副書記朱明國親臨當地，並答應了村民的要求，烏坎村民的維權活動因此告一段落。廣東省的這種處置方式和朱明國事後接受媒體採訪時所說的話均得到了海內外輿論的肯定。

然而，喜歡在第一時間親臨天災人禍現場的溫家寶卻一直未曾對烏坎村事件表態。烏坎村事件在海內外媒體上持續發酵，溫家寶不可能一概不知，他沒有就此表態不能不說是一種遺憾。溫家寶在中央農村工作會議上的親農講話被有些媒體和評論人士解讀為對烏坎村事件的間接回應，雖然不能確定解讀正確，但也不是沒有這種可能。

口號治國不如民主治國

從毛澤東到鄧小平，再從江澤民到胡錦濤，每一任最高領導人為了樹立自己的權威，紛紛打造出一系列的治國口號。胡錦濤的"和諧社會"、"科學發展觀"在這些年成為喊得最響亮的口號，然而，中國社會並不和諧，發展也並不科學，"三農"、官員腐敗、環境污染等等社會問題一直困擾著胡溫當局。

溫家寶的此次講話後，新華社向各大媒體發了相關報導通稿，各大門戶網站均把該報導置於頭條新聞等顯著位置，並把溫家寶的名字和他的講話中"農民土地財產權任何人無權剝奪"一句作為標題。顯然，溫家寶的講話已然成為了一種口號，這種口號既可以成為媒體督促地方官員尊重農民權利的尚方寶劍，也能為今後農民維權時所用。

然而，口號治國絕不是治國最有效的方式，歷數中共建政60多年來的各種口號，很多都很動聽，然而，社會並沒有因為它們而不斷變得和諧，反而是問題越來越多和越來越嚴重。因為高層權威的不斷弱化，地方官對於高層的講話都是選擇性地傾聽，有令不行、有禁不止也已經習以為常。在看到溫家寶的親農講話後，即使農民的土地和房屋在以後不會被侵佔，只要沒有幫助農民追回以前就已經失去的，那麼，這種講話已經沒有多大的意義，因為在房地產迅速降溫的今天，這類事件絕不會再像前些年那麼多了。

溫家寶的任期尚不到一年，要想徹底解決農民權益受官員侵犯的問題，更需要做的不是發表親民講話和空喊口號，而是應該竭盡全力地推動中國的政治轉型，只有民眾能用手中的選票決定官員的政治生命，才能遏制官員的濫權和保證農民的權益不受侵犯。所以說，溫家寶的講話再狠也震不住胡作非為和貪得無厭的官員，只有憲政民主體制才是震住他們的利器。

2011年12月28日

作者：劉逸明

責編：達揚

作者簡介：作者簡介：劉逸明,1980年出生於湖北鄂州 。擔任過《中國民營》雜誌社駐深圳記者。現為自由撰稿人，網路特邀編輯。2011年1月被評為鳳凰網2010年度十大寫手之一