161009 Kosovo Roma-Flüchtlinge
2009年10月19日德國同科索沃有關接收戰爭難民的談判已拖了數年之久。不過,遣返事實上早在2001年就已開始,那時,科索沃戰爭結束剛滿三年。迄今為止,返回的難民大多是科索沃阿族人,數量有限。戰爭結束後,全歐洲大約有8000名科索沃阿族人重返家鄉,他們當中大多數人是自願返回的。
對這些人來說,融入社會並不難,因為那裡有親屬會出面幫忙。
然而,因戰爭而滯留在德國的大約14000名科索沃難民不是阿族人,而是吉普賽人。如果他們被遣返的話,科索沃當局便會遇到很多頭疼的問題,政府無法為這些人提供就業機會,而這些人沒有住房,他們多半來自社會底層,不能指望親戚幫忙,更何況窮親戚自己還找不到工作呢。
杜拉庫是科索沃內政部長的政治顧問,在他看來,在遣返前,有關部門必須對遣返者的國籍進行澄清。這不是一件簡單的事,尤其是前南斯拉夫境內的吉普賽人,經常沒有身份證以及其他證實身份的文件,不是因為在戰爭中丟失,而是吉普賽人從來就沒有過這類文件。杜拉庫指出: "一般而言,證實遣返者的國籍是難度最大的一點,或者有些人本來就沒有國籍,而他們卻生活在一個國家。"
他強調說,那些自願從德國返回的人得到優惠待遇,而被迫遣返的難民則沒有: "難民最好自願返回,因為他們可以從德國政府那裡得到一份補償或者經濟資助;而那些被迫遣返的難民一般來說拿不到任何資助。"
抵達科索沃後,對他們負責的將是當地的勞工及社會福利部。不過,這些政府部門都是清水衙門,他們幫不上什麼忙。一名在這些部委工作的專家解釋說: "我們承擔的義務是,將返鄉者送回原籍。如果在那裡不能安家,他們應該去福利中心,然後會被送到集體居住區。"
然而,這些收留難民的營地早已焦頭爛額,人滿為患。米特羅維察北部有三處收留吉普賽人的營地,他們全都接近飽和狀態。
其中有兩處位於以前的制鉛工廠,人們懷疑那裡的土壤含毒量早已超標。曾經還有過第四處難民營,那裡的土壤因含毒劇高,於2006年被勒令解散,住戶被疏散到新建的房子裡。當地政府雖然已經將很多吉普賽人遷入該市波斯尼亞區的新住宅,但新住宅如同杯水車薪,供遠遠小於求。此外,當地土地的所屬關係尚不明朗,這也給市政府開發建築時帶來很大困難。
作者:Bekim Shehu / 李魚
責編:樂然