澤林視點：夾在布魯塞爾和北京之間的雅典

（德國之聲中文網）保守派政黨新民主黨贏得了希臘議會選舉，這對中國來說是個好消息。 對企業更友好的米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）成為新一任政府首腦。 他說："現在我們要捲起袖子大幹一場！"  米佐塔基斯的目標是讓經濟增長率翻番、減少官僚主義、降低稅收、促進私有化進程以及爭取更多的外國投資 --尤其是來自中國的投資。

在2008年至2014年期間，希臘損失了近三分之一的國內生產總值，使得債務佔國內生產總值的比重高達170％ ，在歐元區高高位居榜首。自2010年以來，已有50萬人離開希臘。其中超過90％的移民是大學畢業生。希臘依然還有數十億美元的債務纏身，償還期需要數十年。目前1.9％的經濟增長率對該國居民來說只是微不足道的一點點安慰。雅典依然依賴於類似中國這樣的強大投資商。

希臘激進左翼聯盟政府雖然因選舉失敗而下台，但恰恰是在該政府執政期間，北京與雅典達成協議，使希臘成為參加中國新絲綢之路的第一個工業國家。今年4月，齊普拉斯（Alexis Tsipras）總理領導下的希臘政府簽署了中國旨在與中歐，東歐和東南歐國家擴大投資關係的"16+1"倡議。

2004年至2009年希臘新民主黨執政期間，就重點實行對華友好的外交政策。這尤其適合於雙方在比雷埃夫斯港的合作。該港口已成為北京新絲綢之路的重點項目。當任何歐洲人都對希臘不感興趣時，中國人卻在那裡大規模投資。他們對希臘的信心和信任現在得到了回報：在十年的時間裡，中國航運巨頭中遠集團已經讓這個昔日蕭條的貨櫃码頭成為增長速度最快的地中海港口。

現在該港口已經成為中國通往歐洲的門戶。來自亞洲的貨櫃货輪通過埃及的蘇伊士運河之後，希臘的這個港口便成為它們停泊的第一個深海貨櫃码頭。這些來自亞洲的貨櫃船在這裡卸下貨物後，再用較小的貨輪運輸到其他地中海碼頭。此外，中國也在積極推動擴建穿越中歐的鐵路項目。

自2016年以來，中遠持有了比雷埃夫斯港的大部分控股權，並且也為發展客運做了很多規劃。例如為促進旅遊業的發展，計劃建造一個新的郵輪碼頭，一個8500噸的Syncrolift升船機以及在港口區域建造四個豪華飯店，兩個公園和一個購物中心。這是一項前景不錯的項目，特別是在中國中產階級的旅行願望不斷增強的情況下，他們可以從這裡開始其希臘島嶼之行。

結束齊普拉斯的設障

然而，米佐塔基斯的前任政府卻開始對中國政府的計劃設置障礙。 3月初，希臘國家港口規劃和發展委員會拒絕了中方對港口進行擴建的計劃。市政府除了列出港口具有"考古價值"的理由之外，還認為龐大的"高端"購物中心和新飯店會搶佔旅遊行業的風頭，將當地的中小企業排擠出局。此外，昂貴的租金和和日常港口工作自動化程度的提高將給當地商家造成不利。齊普拉斯總理從2008年開始就在抵制港口的私有化項目。他認為中遠將會把比雷埃夫斯變成一個"痛苦的港口"，一個希臘的悲劇。

現在，米佐塔基斯將嘗試為中國人重新清除障礙。他希望籍此向北京表明，中國可以將希臘視為歐洲穩定的合作夥伴。中國人已經參與了希臘電網的建設以及對雅典老Elliniko機場的擴建。然而，希臘也因由此產生的高額借貸首先要在布魯塞爾承擔責任。

布魯塞爾指責北京通過"17 + 1"峰會等倡議破壞統一的歐盟。為此歐盟宣佈了一項針對歐洲中國投資商的更嚴厲法規。如果馮‧德萊恩（Ursula von der Leyen）成為歐盟委員會主席，該法規更會進一步實施。因為作為聯邦國防部長的馮‧德萊恩就將中國視為對"安全政策的一個挑戰"。她對新絲綢之路持批評性意見，認為中國尤其是通過發放貸款讓世界各國對其產生依賴，從而擴大其強權。 她強調指出："作為歐洲人，我們必須在中國面前進一步界定和維護我們的利益。"

讓布魯塞爾和北京都滿意

如此一來，希臘要與中國保持良好關係並非容易。推翻2017年夏季與歐盟一起就中國的人權狀況發表的聯合聲明，重新回歸到北京的影響之下，對希臘來說不是不可能。不過，自2008年希臘因債務危機面臨布魯塞爾的壓力之後，才使得中國的許多交易成為可能，這也是事實。當年歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）都強迫希臘啟動私有化進程。

令人不解的是，歐洲人即不想投資比雷埃夫斯港，也不想投資起始於比雷埃夫斯的鐵路線。此外，漢堡，不來梅港或鹿特丹港口的營運商對運抵歐洲的貨物已經在希臘進行了轉運，並且不再需要繞過伊比利亞半島這一事實毫不關心。當北京介入這一項目時，只有布魯塞爾進行了指責，認為這不是人們想像中的私有化方式。

米佐塔基斯被認為是更親商的中間派。對他來說，要在維護希臘利益以及讓中國和歐盟都滿意之間開闢一條中間道路，無疑是其任期的一個巨大挑戰。

 

德國之聲專欄作者澤林（Frank Sieren）在北京生活了二十多年。

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