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健康

疫情早期 德國是如何浪費了兩個月?

達揚 綜合報導
2020年5月18日

德國的疫情管控如今已經收到了不錯的階段性成效。但是巴伐利亞廣播電視台以及《世界報》揭露的相關內幕顯示,今年年初,德國政界曾一度嚴重低估新冠疫情風險,因而遲遲沒有採取有效防疫措施。

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Pressekonferenz zum Coronavirus. Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel (R), der Bundesminister fuer Gesundheit Jens Spahn (M
總理梅克爾、衞生部長施潘、羅伯特‧科赫疾控研究所所長維勒在3月11日的新聞發布會上圖片來源: Imago Images/photothek/F. Zahn

(德國之聲中文網)德國為什麼沒有在第一時間意識到新冠疫情的危害性?為什麼政府猶豫了數周之久才出台防疫措施?德國《世界報》和德廣聯旗下巴伐利亞廣播電視台對上述問題展開了深入調查,並獲取了一些與之相關的內部文件。

2019年12月31日,國際預警系統ProMED發出電子郵件稱,中國發現不明肺炎病例。這一有關新冠病毒的消息也傳到了柏林聯邦政府和羅伯特科赫研究所。對於日後發展為全球性的新冠疫情而言,這封信可以被視作是一場時間賽跑的發令槍。對於疫情防範,德國政府擁有現成的方案。上述兩家媒體都提到了這一題為《民防風險報告》的文件。這一擬定於2012年的文件中稱,一旦發生疫情,政府應關閉學校和叫停大型活動。然而面對新冠病毒來襲,政界卻在疫情爆發數周之後,才採取了相應措施。

和流感差不多?

一月23日,德國衞生部長施潘(Jens Spahn)在電視節目中說:"新冠病毒的傳染特性明顯要比流感更弱。" 一月底,德國出現了首批感染病例,但症狀都比較輕微。參與救治的慕尼黑醫生文德內爾教授(Clemens Wendtner)日後表示:"如果當時出現了重症患者,也許我們對疫情嚴重性的評估會有所不同。" 柏林一名政府官員也持同樣的觀點。德國境內首批病例確實給人製造了一個"我們能控制疫情"的假象。

新冠疫情已經蔓延至全球的1月29日,德國聯邦議院衞生委員會舉行會議。會議記錄顯示,有關新冠疫情的討論被列為第五項議題的第二項內容。羅伯特科赫研究所負責人維勒(Lothar Wieler)對"中國不全面的訊息政策"提出批評,在病毒傳播途徑方面,中方始終語焉不詳。

是運氣,還是實力?德國的抗疫之道

防疫預案未受到重視

會議記錄顯示,聯邦議院的這次會議中,與會者並沒有就2012年出台的《民防風險分析》報告進行討論。在不來梅大學公共衞生專家格拉斯科(Gerd Glaeske)看來,這無疑是政界的失誤。"原則上講,人們沒有對這份預案予以足夠重視,因此也就沒有就防護疫情及時做出反應。"

兩個星期後的2月12日,德國衞生部長施潘在聯邦議院衞生委員會上宣稱:"發生大規模傳染病疫情的可能性,就目前而言完全是脫離現實的想像。"衞生委員會左翼黨籍委員凱斯勒(Achim Kessler)批評說,曾經有一段時間,疫情的風險被明顯淡化處理。他對巴伐利亞電台說:"我們被告知,德國有現成的流感防禦方案,稍作修正,即可用來應對新冠疫情,一切都不會有問題。"

Deutschland Düsseldorf Rosenmontagszug | Coronavirus Motivwagen
2月24日,疫情已經在義大利北部迅猛爆發,但是在北威州,人們還在熱鬧歡度狂歡節。圖為杜塞道夫狂歡節巡遊中的「冠狀病毒花車」圖片來源: Reuters/T. Schmuelgen

狂歡節與停擺計劃

上述兩家媒體的記者還調查發現,早在2月底,德國政府就已經開始考慮停擺經濟和社會生活的可能性,這比公開訊息要早得多。聯邦內政部當時曾考慮一個問題,即一旦停擺,是否會對國內安全帶來危險?這一時期,世界許多國家已經相繼發生新冠疫情,而德國人卻在如醉如痴地慶祝狂歡節。2月26日,德國內政部召集了一次專家會議。會議記錄被定為內部機密,但《世界報》和巴伐利亞電台的記者還是設法獲得了相關文本。會議記錄顯示,這次會議上討論了口罩短缺的等問題,還有人建議禁止出口防護設備。

三月2日,聯邦議院衞生委員會召開特別會議。與會者討論了停止大型活動的可能性。會議記錄顯示,衞生部長施潘明確表示,停辦大型活動的決定應由各地方政府做出,"柏林不應指手畫腳。"又過了一個星期,德國衞生部長才發出停辦大型活動的建議。

漫長的七十八天

三月11日,世界衞生組織發出全球性疫情警報。一周後,德國總理梅克爾發表電視講話並坦承:"局勢嚴峻。民眾務須嚴肅對待。這是兩德統一以來,不,是二戰以來,德國從未有過的嚴峻挑戰,最終勝負將取決於我們是否團結互助。"

截至5月17日,新冠病毒已經在德國境內導致7914人死亡。從全球範圍來看,新冠疫情在德國造成的損失相對較低。然而,一個不爭的事實卻是,從全球預警系統ProMED發出第一份警報,到德國政府發布嚴厲的限制措施,整整過去了漫長的78天時間。