經濟新長征路上的印度
2006年9月27日站在十字路口的印度現在必須決定,究竟是放緩改革的步伐,還是向下一個改革的台階邁進?印度可以選擇在世界經濟的邊緣徘徊,也可以像中國一樣在「國際競賽」中贏取自己的一席之地。
從上個世紀90年代開始,印度在經濟領域取得了巨大的進步。15年之內,印度將一個以不發達的農業經濟為基礎的國民經濟結構成功地轉向以科技與服務業為基礎的新經濟結構。同1991年相比,印度的國內生產總值實現翻一番,目前經濟年增長速度達到7%。在訊息、生物技術、醫藥以及汽車工業等領域印度已經位於世界前列,並且吸引了大量的國際投資者。上世紀90年代初,印度獲得的直接投資額平均每年還只有1億美元,現在已經超過60億美元。
總數達到一億人的印度中產階級年均人收入實現5000美元,成為印度消費市場的主體。10年來,印度航空乘客數量增長了六倍,汽車和摩托車的擁有量增加了一倍。
印度在經濟領域取得的飛速發展得益於經濟自由化。現在的問題只是:印度是否繼續調整國民經濟結構,以使得大部分印度人都進入「小康」生活。不能忽略的是,目前三分之一的印度人每天的收入不足1美元。
制約發展三因素
印度未來的經濟增長受三個條件的制約。第一個是印度的經濟環境。經濟環境的好壞取決於印度國內金融資本市場的發展速度和國內政策的穩定性。印度的金融市場已經貼近發達國家。它的民主制度、新聞自由和法律制度都成為吸引外國投資者的亮點。第二個條件是對人口發展趨勢的控制。根據經濟學人訊息部(The Economist Intelligence Unit)的預測,下一個6年將有5.44億印度人成為中產階級。全世界發展中國家一半以上的消費者數量增長將在印度產生。第三個條件是服務業的產業化問題。外國企業對印度服務業進行投資,在實現本地化之後逐漸提高競爭力。
如果印度現在停止改革的進程,前景將不容樂觀。到2035年印度將成為世界上人口第一大國。目前20%的印度人口在24歲以下,是世界上擁有年輕人比例最高的國家。這一人口增長速度對印度來說是一個機遇,它為印度帶來持續增長的勞動力並刺激了消費需求。但是為了保證國民經濟可以持續創造足夠的就業機會,實施一系列的經濟和社會改革就顯得尤為必要。對舊有的體制和規定進行改革是印度15年間進行的經濟改革的一項重要內容。但是這當中還存在著很多障礙。距離趕上中國的生產能力,印度還有相當長的一條路要走。
修改調整勞動力市場法規
90年代初起,印度開始對汽車產業的政策進行鬆動,國有企業逐漸實現了私有化,針對國外競爭者的規則也變得寬鬆起來。2000年印度汽車產業的生產能力同1993年相比提升了256%,該行業的就業機會增加了11%。
勞動力市場法規的情況也如此。目前,一個員工數量超過100人的企業如果想解僱某些員工就必須首先得到當地政府的許可。調整修改勞動力市場法規的意義就在於,今後印度中大型公司企業應該有權利不經過地方政府的許可自由按企業內部的需求調整雇員數量。
目前,印度在教育、衞生、交通和能源等方面的基礎設施建設投資尚且十分欠缺。在過去的15年裡,印度在基礎設施建設方面的投資只佔國內生產總值的4.4%,同期中國的比例高達25.7%。
高科技產業和服務業雖然為印度經濟帶來大量財富並創造了大量就業機會,但是這些並不能解決印度農村的貧困問題。印度城市平均收入比農村平均收入大約高出2.5倍。2002年,中國擁有1.6億工業人口的時候,印度只有600萬。同時,勞動密集型的工業目前在印度尚處於欠發展階段。
發展教育,完善衞生健康體系
如果印度充分發揮自己的優勢,到2015年,印度的工業出口總值有望達到3000億美元,同時創造2500萬甚至3000萬就業機會。在此期間,印度必須加大對衞生和文教的投資力度。現在,35%的印度人生活在貧困線以下。很多印度人缺少基本的學校教育並且缺乏基本的職業技能。
40%的印度人是文盲,這個比例在中國為10%。印度的教育改革必須從小學開始。對於高校教育PPP(Pubic-Private Partnerships) 模式倍受推薦。簡單地說,印度必須培養更多符合全球化經濟要求的高素質人才。根據麥肯錫的研究,印度高校雖然每年培養出數十萬畢業生,但是這當中能夠被國際型企業看中的畢業生數量卻很小。
印度有5200萬人感染愛滋病,居全球之首;新生兒的死亡率是中國的兩倍;飲用乾淨的飲用水對很多印度人來說甚至還是奢侈品。與此同時,印度每年卻能培養出375名頂尖專業醫學人才。印度每年用於衞生系統的開支不足國內生產總值的1%。實現必須的經濟、社會領域的改變並不是一件容易的事。有些時候本該貫徹下來的改革政策會遭到利益受損者的抵制。但是毫無疑問,如果印度想成為世界經濟強國,這些都是必須的。