維和人員性侵少女 聯合國管不住自己的兵

（德國之聲中文網）聯合國中非共和國維和使命的首要任務之一是保護當地平民，尤其是在武裝衝突中身受其害的婦女和兒童。但事實又一次事與願違：4名未成年少女遭到聯合國維和士兵的性侵。這些士兵來自哪些國家，尚未公開。

由來已久

去年4月首次有公開報導稱，在2013年到2014年間，維和部隊的法國士兵以食品為交換條件，強迫多名9到15歲的男孩和女孩與他們發生性關係。這些孩童生活在一個聯合國難民營裡，以躲避敵對武裝之間的血腥內戰。

有關報導在國際上引起輿論嘩然。但過後並沒有更多下文。一份上個月公佈的獨立專家撰寫的報告批評聯合國沒有對有關事件作出態度明確的反應。性侵事件後，涉事維和部隊的負責人被撤職，4名法國藍盔士兵受到起訴。儘管如此，儘管2003年以來聯合國對維和行動中的性侵行為採取零容忍的政策，維和人員對駐地平民的性侵事件仍時有發生。

長期關注這一話題的美國非政府組織"無艾滋世界"（Aids Free World）的多納文（Paula Donovan）指出："如果有人提出性侵指責，有關機構也是相互推諉，誰都不願負責。他們所想到的只是保住聯合國的聲譽，而不是還受害者一個公正。"

逍遙法外

對藍盔士兵在中非共和國的性侵事件，聯合國的官方說法是，已經就此展開調查。駐中非維和使命的負責人Parfait Onanga-Anyanga在一份聲明中稱，他完全支持聯合國秘書長對性侵現象"零容忍"的政策。

國際特赦組織的考克伯恩（Stephen Cockburn）則指出，最緊迫的任務應該是確保作案人受到應有的刑事處罰。他說，不僅是聯合國，派遣士兵的國家也必須有切實行動。因為追究刑事責任是各個國家的職責。然而這次4名法國士兵被起訴，卻是一個例外。考克伯恩說："我們經常看到的卻是，被控性侵的士兵被調回本國，但他們沒有受到制裁。"

因此，聯合國婦女署要求成立一個國際特別法庭處理維和士兵和其他聯合國人員的性侵犯罪案件。中非共和國高等檢察長Ghislain Gresenguet也表達了不滿："人在哪個國家，就應該遵守哪個國家的法律。"他對德國之聲表示："這裡的兒童遭強姦，中非共和國的司法機構卻完全沒有得到訊息。我們同聯合國有過司法合作的協議，卻是從廣播裡第一次聽到這些案件！"

問題並非僅限於中非

聯合國駐中非的維和部隊共有12000名士兵，來自近50個國家。國際特赦組織的考克伯恩要求，聯合國在派遣部隊前應對士兵進行審核，考察其專業素質和背景。"此外每支聯合國部隊都應有專門人員監督性侵事件，一有案件發生要進行調查和報告。"

這一問題不僅涉及中非共和國。早在20年前在柬埔寨和前南斯拉夫就有過類似案例。維和人員利用當地婦女兒童的艱難處境，用食品、衣服和藥品作為"交換"，脅迫對方就範。目前共有10萬名藍盔士兵在全球範圍執行維和任務。根據聯合國去年的一份內部報告，從2008道2013年，共有480起性侵案件的指控，多數針對聯合國駐利比裡亞、海地、南蘇丹和民主剛果的維和部隊成員。

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