chi0508 US Vietnam Nuklear
2010年8月6日《華爾街日報》引述華府官員稱,美國正在加緊與越南進行核燃料和核技術合作的談判,報導稱,美方已經向越南提交了一份全面核合作的建議書,美國官員也已經開始向國會兩院和外交委員會進行相關工作的匯報。與此同時,美方官員表示,沒有就此議題與中國進行溝通,"中國並不牽涉其中"。
在2001年,也就是布希政府執政期間,美國就曾經與越南就發展民用核技術簽訂備忘錄。今年3月,美國宣佈希望幫助越南發展民用核能技術,雙方為此還曾經發表初步協議聲明。但是,目前透露出的具體合作方式卻引起巨大爭議。因為根據合作協議草案,美國將允許越南在本土進行鈾濃縮工作。歐巴馬上台之時,曾經把防止核擴散作為任內最為重要的政治目標之一。為此,美國政府創立了所謂的"阿聯酋模式"。
去年,美國與阿聯酋商談民用核技術援助項目時提出,阿聯酋使用的核燃料必須全部從國際市場上購買,換言之,阿聯酋不得自行提煉濃縮鈾。因為,濃縮鈾不但可以使用在民用核設施中,同樣也可以被用來製造核武器。歐巴馬政府的這一做法,被認為是"核不擴散政策"的一個良好模式。既為那些希望和平利用核能的國家提供了幫助,同時又避免了這些國家秘密發展核武器的可能。
焦點:自行提煉濃縮鈾
儘管越南方面表示,出於該話題的敏感性,該國並不打算自己提煉濃縮鈾。但美國政府違背"阿聯酋模式",允許越南自行提煉濃縮鈾,這在美國國內招致批評。美國智囊機構不擴散教育中心(Nonproliferation Education Center)主任亨利‧索柯爾斯基(Henry Sokolski)對《華爾街日報》表示,美國在與阿聯酋建立了如此良好的"不擴散"合作模式之後,與越南達成的協議不但破壞了這一模式,而且可能對防止核燃料生產擴散的努力造成巨大影響。
但美國政府圈內人士的解釋是,要求阿拉伯地區國家採取"阿聯酋"模式是因為該地區核擴散的威脅較大。但這一說法並未讓反對派信服,批評者指出,與阿拉伯地區相比,東南亞、乃至整個亞洲地區的核風險未必就很小,且不論北韓核危機依然懸而未決,緬甸等極權政府最近也傳出了秘密研究核技術的消息,這就足以讓人警惕。
除了核安全考量以外,美國加速推動與越南進行核技術合作,也被認為是對中國在東南亞地區不斷上升的影響力所做出的回應。美國國務卿希拉蕊‧克林頓上個月訪問河內時就曾經明確表示"美國的國家利益在於航行自由,亞洲公海開放,在南中國海遵守國際法",這被認為是對中國將南海地區定義為"國家核心利益"所做出的回應。迄今為止,中國尚未對美國幫助越南發展核技術發表意見。
另據俄通社報導,越南政府計劃在2030年之前新建八個核電站,每個核電站將擁有四個核反應堆。本周三,越南總理阮晉勇批准了相應的建設計劃,總裝機容量達到15000到16000兆瓦。越南試圖以此確保該國今後20年的能源供應。但報導中並未提及美國在越南核電站建設計劃中所扮演的角色。
編譯:石濤
責編:葉宣