習近平「敲打」國企「錢袋子」

（德國之聲中文網）中國國家主席習近平8月18日在中央全面深化改革領導小組第四次會議上明確指出，要適應國有資產管理體制和國有企業改革進程，逐步規範國有企業收入分配秩序，實現薪酬水準適當、結構合理、管理規範、監督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。

"市場化的薪酬用在任命制的幹部身上"

中國企業研究院首席研究員李錦對《中新網》記者表示，目前薪酬問題的實質是"市場化的薪酬用在任命制的幹部身上"。而薪酬體系應該體現政企分開，其中，政府任命的董事會出資人代表，薪酬按照公務員並參考經營狀況進行管理，而央企、國企的職業經理人，聘任與薪酬應均完全按照市場化的標準進行。

職業經理人與公務員性質不同，前者每年超過200萬人民幣的年薪與業內同行相比，也並沒有超出常規範疇。但值得一提的是，比如國有銀行歸根結底有國家的資金和政策支持，不用完全參與到自由市場的激烈競爭中。另外，一項公開數據顯示，2010至2011年期間，中國國資委下屬的央企負責人平均年薪在65萬元至70萬元之間。

國企老總和公務員收入體現"公平薪水"

署名"金碚"的作者本周四（8月21日）在中共黨媒《人民日報》上撰文稱，討論國企老總究竟該拿多少錢，首先要明確國有企業的性質。設立企業的目的是實現所有者的意願。如果說一般企業是以利潤最大化為目的，那麼，設立國有企業的目的就是實現國家意志、全民利益。

金碚指出，公務員和國企負責人的薪水，是國家可以直接調控的領域，薪酬制度直觀顯示公權力對於什麼是"公平薪水"的理解。可以說，這是國家向社會展示的收入分配公平性的導向性樣板，是國家意志的直接表現之一。如果在這方面無法充分展示出分配公平，怎麼能期望實現全社會的收入分配公平？

"敲打"國企的錢袋子

中國媒體《每日經濟新聞》報導稱，此前，國資委曾在全國範圍內展開一次央企薪水外收入的摸底調查，其初衷即在於拔除不合規等收入產生的痼疾。"中央層面開始著力'敲打'央企的錢袋子。"

這也體現於習近平在中央全面深化改革領導小組第四次會議上的針對性表態。他強調，要合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出，除了國家規定的履職待遇和符合財務制度規定標準的業務支出外，國有企業負責人沒有其他的"職務消費"，按照職務設置消費定額並量化到個人的做法必須堅決根除。

習近平的此番表態也觸及了國有企業領導層待遇問題的另外一個關鍵：薪水外的收入，以及"職務消費"已經能夠支持國企領導者的所有日常生活開支。中國民間流傳形容政府官員腐敗作風的"薪水基本不動，吃穿基本靠送"也同樣適用於國企領導。

香港《南華早報》本周四發表報導稱，主要國企尤其是金融銀行領域的部分高管人員將面臨減薪50%。該報以中國工商銀行董事長姜建清為例，其2013年薪資為近200萬元人民幣。相比之下，一些部級幹部年收入僅為約20萬元。

包括《中新網》在內的中國媒體報導稱，習近平所主持的國資國企改革已在進行之中。目前上海、北京、廣東等多地已出台國資國企改革方案，將合理確定並嚴格規範國企領導薪酬水準，並明確了提高國企利潤上繳比例的時間表。

作者：任琛

責編：李魚