聯邦議院通過移民法

多年來，就制定移民法所引發的爭執終於被劃上了句號，德國內政部長席利顯得如釋重負。

席利說：「我認為，既然各方都覺得自己是勝利者，那麼，這肯定是一個很好的結果。這是德國在統一的歐洲內，走向現代化自由國家，建設開放社會的重要一步。」

正如事前所期望的那樣，移民法草案在聯邦議院中獲得各黨團的廣泛支持。六月中旬，聯邦政府同反對黨就移民法草案展開談判，並最終達成妥協。不過議會就移民法展開的辯論中，各黨派代表的口吻並不都像社民黨籍內政部長席利那樣溫和。

綠黨籍首席談判代表貝克提請各方不要忘記，反對派利用其在聯邦參議院的多數派地位，使很多外國移民無法進入德國勞工市場。對職業培訓水準較低的外國人來說，停止召募外籍勞工的規定依然有效。草案中有關外國人無需出具工作合同，通過評分制度即可獲得移民身份的規定，也在反對黨的阻撓下被取消。

貝克說：「儘管如此，基民盟基社盟還是無法從根本上阻撓我們通過這一移民法開啟德國就業市場的大門。在這部移民法中，我們為德國在國際間就人才展開的競爭中奠定了良好的基礎。」

今後高級人才和願意來德投資創造就業位置的企業主移民德國將會方便許多。外國留學生在完成學業後，不必像以前那樣必須立即打道回府，而是可以有一年的時間尋找就業機會。就移民法草案展開的談判中，代表基民盟基社盟參加談判的薩爾州州長穆勒再度重申了在移民法中加入安全條款是何等的重要。

他說：「德意志聯邦共和國同所有國家一樣有權明確指出，我們接受外國移民的能力是有限的，有權明確指出，我們願意接受誰，願意誰留在這個國家，我們希望哪些人離開這裡。」

在基民盟基社盟的倡議下，移民法簡化了驅逐外籍危險分子的程序，其中包括那些煽動仇恨思想的外國人。如果這些人回國後有可能受到酷刑或被判處死刑，因此不得遣返時，則應對其嚴密監控，限制其活動及通訊聯絡的自由。

在人道主義方面，移民法的規定有所改進，尤其是那些遭受非政府勢力迫害的人。綠黨政治家貝克表示，在這一方面，德國的規定要比歐盟剛剛制定的相關準則更加完善。移民法規定，在特殊情況下，各聯邦州有權取消驅逐令並頒發居留許可。不過，令綠黨和一些難民救援組織不滿的是，移民法沒有為過去幾年中進入德國的戰爭難民提供居留保障。

聯邦政府將提供更多資金，幫助外國移民更好地融入德國社會。今後新移民有權也有義務參加德語班。移民法在聯邦議院獲得通過後，下周將交由聯邦參議院表決。一般認為，在聯邦參議院移民法也將會獲得順利通過。

（達揚）