西方軍援烏克蘭 武器如何送達前線?
2022年3月2日(德國之聲中文網)因應俄烏戰事,歐盟已決定撥出4.5億歐元用於致命武器,其中包括防空系統、反坦克武器、彈藥等,以支援烏克蘭武裝部隊的軍事裝備。另外,還將撥出5,000萬歐元用於提供非致命性用品,如燃料、防護裝備、頭盔和急救包。
由於歐盟條約並不允許將常規預算用於軍事目的,為此,歐盟正啟動一項名為「歐洲和平機制 」(European Peace Facility)的融資工具,允許其提供上限為50億歐元的軍事援助。
此前,德國的國防政策發生了「範式轉移」(Paradigm Shift),簽署了向烏克蘭提供致命武器的協議。根據協議,德國將提供烏克蘭1,000枚反坦克武器和500枚 「刺針」(Stinger)地對空導彈,這等於是扭轉了過去德國不向戰爭地區提供致命武器的禁令。
與此同時,美國也正加緊運輸,並額外對烏提供3.5億美元的軍事援助,包括標槍反坦克導彈、「刺針」防空導彈、輕武器和彈藥。這使得美國在過去一年的對烏軍事援助總額達到10億美元。自2014年以來,總額累計已超過25億美元。
武器輸送的艱難挑戰
雖然這表示努力擊退俄軍的烏克蘭將得到巨大助力,但軍援背後的物流輸送和各種潛在障礙仍讓人感到擔憂——尤其是時間和路線問題。
截至目前,來自西方的軍事援助都是依照武器類型,通過陸地或空中的方式運送。但是,烏克蘭的空域現在遭到俄羅斯戰鬥機控制,俄軍大可「通過空襲和導彈打擊」攔截武器運送。
歐洲對外關係委員會智庫的東歐和國防政策專家葛雷塞爾(Gustav Gressel),通過電子郵件告訴德國之聲,「如果俄軍能知道(西方武器的)運輸路線,將可透過監視找出這些武器具體是怎麼被輸送的。」
俄軍攔截武器運輸的可能性也讓波蘭成為焦點。波蘭與烏克蘭邊界相鄰達535公裡,長期以來,尤其是美軍,都有經由波蘭派遣部隊和運輸裝備的歷史。在匈牙利拒絕允許致命武器過境該國之後,波蘭肩負的重擔又更加沈重。
波蘭的角色
「目前,所有這些軍事設備基本上都在波蘭邊境集結。即使其他國家自告奮勇,比如斯洛伐克,那也未必會是條容易的運輸路線。因為從斯洛伐克至羅馬尼亞的層層山脈,這樣的地理環境將成阻礙。」皇家聯合軍種研究所(Royal United Services Institute)的歐洲安全問題研究員阿諾德(Ed Arnold)告訴德國之聲。皇家聯合軍種研究所是一家總部位於倫敦的智庫。
「也就是說,現在有兩條路線。」阿諾德說,「一條是靠近白俄羅斯邊境的路線,另一條則是稍微靠南的路線。」
日內瓦安全政策中心(Geneva Center for Security Policy)的武器擴散問題專家菲諾(Marc Finaud)則指出,烏克蘭當地局勢瞬息萬變。他告訴德國之聲:「如果(西方的)車隊或運輸被阻止——無論他們是在北約成員國境內,還是已經越過邊界進入烏克蘭,如果西方國家因此受到攻擊——很可能會加劇緊張局勢。
阿諾德補充,這種風險讓俄羅斯人暫時仍按兵不動,畢竟這樣做等於「是在針對西方的補給。」但他也表示,還是對俄軍沒有切斷補給感到驚訝,「因為事實上如果他們能拿下這兩條路線,對他們的戰略是很有用的。俄國人可以選擇從白俄羅斯的西南部出發,攔截所有這些即將進入(烏克蘭)的裝備。」
時間就是關鍵
另一個關鍵因素是時間。基輔和哈爾科夫的烏克蘭部隊獲得增援的時間,正在迅速流逝。阿諾德說,這對於在烏東前線交鋒的烏克蘭部隊來說尤其頭痛,「如果他們不盡快轉移到第聶伯河以西,就有可能被切斷(後援)。作為烏克蘭最精銳部隊,第95空中突擊旅(95th Air Assault Brigade)正進行最激烈的戰鬥,他們勢必需要補給。」
那麼,還有沒有其他辦法能將西方武器送到烏克蘭前線?
「另一種可能性是,烏克蘭或其他國家的士兵在波蘭取走軍援武器,然後帶著它們越過邊境,但這也無法運輸太多武器。」阿諾德說。
阿諾德表示,現階段彈藥供應枯竭的危險至關重要。「烏克蘭部隊供應重武器的彈藥庫存,可能還夠用五天。他們還有另一個選擇是使用俄軍遺留下來的武器,這能讓他們再支撐一段時間,但也無法撐太久。」
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