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觀點:港人擔心香港核心價值難以為繼

鄭宇碩2016年5月16日

一名中國高官即將訪港,以期緩和北京對香港控制所帶來的緊張關係。鄭宇碩教授闡述香港目前的政治局勢。

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圖片來源: Getty Images/AFP/P. Lopez

(德國之聲中文網)中國人大常委會委員長張德江即將訪問香港。訪問期間,他將討論香港特別行政區在習近平主席絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(一路一帶)倡議中的角色。

中國高層領導人訪問香港相當罕見。通常,他們會在每年七月香港回歸中國紀念日訪港。

而且,在3月中國人大和政協兩會上,中國領導人已經與香港代表舉行了會晤。

因此,不少猜測認為,張德江此次訪問與北京決定支持現任特首梁振英在明年3月的選舉中連任有關。此外,一些年輕的極端團體呼籲香港獨立可能是此次出人意外的訪問的又一原因。

香港民主派團體發現,近來數月,負責香港事務的中國官員降低了批評的聲調,但沒有跡象顯示北京對香港的政策有所軟化。2014年底"佔中"運動結束時,主流的民主黨派建議三個條件,以阻止政治極端化。此前,民主派要求對特首進行民主選舉,受到拒絕,此後引發街頭民主抗議。

China Kommunistische Partei Kandidat zum Politbüro Zhang Dejiang
張德江5月17日至19日訪港圖片來源: dapd

條件

首先,他們提議,繼續有關2022年特首選舉、2020年立法會選舉的政治改革的討論。但目前,在官方層面沒有關於政治改革的討論。港人不再期待在可預見的未來會實現任何民主化的突破。

其次,他們建議梁振英政府啟動一兩個重要民生事務的社區諮商,如可涵蓋所有民眾的養老體系、醫療保險體系。之後,政府的確在退休金方面啟動諮商,但由於設立諸多限制,許多社會工作者拒絕參與即將結束的諮商過程。(政府)沒有努力嘗試滿足社區的非政治訴求。

最後一個要求非常溫和,即任命一些學生領袖和年輕活動人士參與政府的咨詢委員會系統,目前該委員會主要由香港富有、有權力的家族主導。但梁振英政府拒絕聆聽,導致政治與社會對立進一步加劇。

在2015年11月的區議會選舉,以及2016年2月立法會新界東選區補選中,民主派團體表現相當不錯。選舉結果使他們可以宣稱,佔中運動後選民對他們的支持沒有下降。

區議會選舉前後,許多年輕的極端政治團體出現。近來數月,一個新團體呼籲香港獨立,另有多個其它團體尋求就香港未來舉行正式公投。

Hong Kong Krawalle nach Razzia
今年2月旺角騷亂後圖片來源: picture-alliance/epa/J. Favre

"完全不可接受"

對中國領導層而言,這些要求是完全不可接受的。事實上,與台灣獨立問題一樣,這兩種訴求中任何一種一旦加以落實,都將被視為北京可使用武力的原因之一。

這些政治團體以及香港公眾明白,這些政治訴求在中共政權下不可能得到落實。他們的表態是對特區政府合法性以及北京對香港政策的一種拒絕。

值得思考的是,1997年-2008年(北京奧運會舉辦年),輿論調查持續顯示,港人對中國國家的認同、對中央領導層的信任在加強。但從那之後,這兩方面的趨勢都發生逆轉,過去三年來急劇下降。

北京加強對香港事務的干預,中國大陸政治氣氛自2008年來總體收緊,以及斷然拒絕港人的民主訴求,導致人們的政治感受發生上述變化。遺憾的是,沒有跡象顯示,中國領導層或是梁振英政府有認真反思的意願。

顯然,北京的立場是,港人的行為如同被寵壞的小孩,不知道感激中國領導人所特許的對香港的經濟政策支持,還提出過度的政治要求。因此,必須教育港人明白"一國兩制"模式的限制。由此,中國當局採取了強硬立場。

港人、特別是經濟界認識到,香港在中國現代化進程中的角色在減弱,它所提供的服務可被中國沿海城市所替代,其國際競爭力也難以保持下去。

Joseph Yu-Shek Cheng Politikwissenschaftler
本文作者:鄭宇碩圖片來源: Privat

一場嚴峻的考驗

將於9月舉行的立法會選舉對所有政黨而言都將是一場嚴峻的考驗。民主派預計將繼續保有55%的選票支持,但總議席的四分之一可能會由政治光譜中新出現的年輕極端候選人獲得。

與此同時,民主派政黨也面臨世代更替的情況。人們頗為擔心,在香港現行選舉制度下,民主派陣營候選人過多或會對最終贏得的議席數有消極影響。

多數民眾擔憂政治極端化以及執政效率退化。鑑於北京的干預增加,許多人擔心香港的核心價值及傳統生活方式無以為繼。年輕人更傾向於將政治鬥爭帶向街頭。

如果不受歡迎的梁振英明年在中國領導人的支持下連任特首,而香港經濟又面臨大陸經濟放緩所帶來的嚴峻挑戰,政治情勢或將進一步惡化。

鄭宇碩是香港城市大學政治學教授、現代中國研究項目協調人。

(本文原文為英文)

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