評論：尼泊爾國王自上而下的政變

本周二，尼泊爾國王賈南德拉解散了德烏帕首相領導的政府，並宣佈全國進入緊急狀態。隨之而來的是一系列「政變「措施：軍隊大量出現在街頭和公共場所，全國各地的電話線被切斷，行動電話網陷入癱瘓，媒體必須接受新聞檢查，重要政治家遭到軟禁。賈南德拉國王還宣佈，今後三年中，他將親自領導政府。

長時間以來，人們就對賈南德拉國王的專制野心議論紛紛。如今，他為政變提出的理由也非常站不住腳。2002年10月，賈南德拉曾以「政府未能保證如期舉行議會選舉「為由罷免了德烏帕的首相職務，並解散了其領導的政府。直到去年６月，賈南德拉才在公眾的壓力下重新任命德烏帕為首相。回過頭來看，重新任命德烏帕的原因看來就是想再次罷免他，好證明政府的「無能「。

但是，非常值得懷疑的是，由賈南德拉直接領導的政府是否就能夠結束和毛派武裝的長期內戰並且舉行議會選舉。賈南德拉國王主要依靠的是多年來殘酷打擊毛派武裝的尼泊爾軍隊。但是，尼泊爾境內崇山峻嶺，地形複雜，許多村莊非常偏遠，以軍事手段來結束內戰完全不可能。毛派武裝在許多地區非常活躍，甚至建立了自己的行政機構。他們利用農村居民，少數民族以及下層民眾對尼泊爾社會貧富差距的不滿，不斷發展壯大。毛派武裝甚至強迫尼泊爾人加入他們的組織，因此，在農村地區，普通民眾對毛派武裝的恐懼不亞於對政府軍的恐懼。但是，儘管賈南德拉國王在政變後授予軍隊更多的權力，卻並不能改善農村地區人民的生活，減輕他們的苦難，改變他們對毛派武裝的同情態度。

賈南德拉是在２００１年神秘的宮廷槍擊案後就位的，並不太受人民愛戴。他認為尼泊爾國會黨，共產黨等傳統上就分崩離析的民主黨派現在更加不受歡迎了。這樣的看法也許沒有錯，但是，也可能出現的情況是，周二的政變反而會使這些黨派聯合起來，將廢除君主作為鬥爭的目標。

因此，在目前的危機中，國際社會採取何種態度將起到至關重要的作用。因為，尼泊爾經濟主要依靠外來發展援助和旅遊業。在賈南德拉國王宣佈解散政府後，鄰國印度已經以不同尋常的嚴厲措辭予以譴責。歐盟在過去幾個月中也一再表明，對尼泊爾的發展援助將和該國的政治及人權狀況的改善掛鉤。

將毛派武裝列入恐怖分子之列的美國政府此前雖然基本上站在支持尼泊爾軍隊和國王的立場上，但是，賈南德拉國王發動政變後，美國國務院也對局勢表示擔憂。賈南德拉顯然希望印度和美國都站在反對毛派武裝，擁護他的一邊，但現在看來，他失算了。如今，人們只能希望賈南德拉國王盡快糾正錯誤，否則，尼泊爾人民可能再次面臨新的苦難的一章，在歷來的權力鬥爭中，受害的總是尼泊爾人民。

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