誰是美中貿易糾紛中的真正贏家？

（德國之聲中文）越南人董然（Dung Trans）的生意非常紅火，他說，「去年我們工廠又加蓋了一層，而現在我已經開始尋找新廠址，要比現在的大四倍」。對於其製造電子產品的公司Spartronics來說,中美貿易糾紛算是一個福音。而這種情況不僅僅發生在董然身上。

迄今為止，美中貿易糾紛已經持續兩年有餘。在2018年7月至2019年9月期間，美國向幾乎所有中國商品徵收了最高達25%的關稅。這帶來了深遠影響。

在糾紛開始前，美國進口中有23%來自中國。該數字超過5260億美元——僅僅2017年一年！這相當於墨西哥和加拿大對美出口的總和，而這兩個國家是美國的第二大和第三大進口來源地。

亞洲開發銀行（ADB）的首席經濟學家澤田康幸表示，中美貿易糾紛中「兩個最大的輸家是中美兩國本身」。該銀行的一項分析顯示，兩國的GDP和就業情況都會因為貿易糾紛受影響。

2019年11月的一項聯合國報告顯示，對於美國消費者而言，糾紛意味著他們要為中國商品支付更高的價格。對於中方而言，意味著出口額的下降。與貿易戰開始前的2017年底相比，美國企業2019年底明顯更少地從中國採購手機、電腦和家具。

2020年的黑天鵝事件

到了2020年初，中美簽署了第一階段經貿協議，旨在緩解兩國之間的貿易糾紛。協議要求中方額外購買2000億美元的美國商品，以減少美方貿易逆差。然而早在協議生效前，外界普遍認為這是不現實的。而新冠疫情則讓其更遙不可及。

「考慮到（今年）中國經濟的增速要比一月時預計的低得多，額外購買美國商品的要求非常具有挑戰性」，經濟學家澤田康幸說。此外，這一協議並沒有解除對中國進口的關稅，因此只是給糾紛按下了暫停鍵，並沒有解決它。

之後開始的新冠疫情影響了全球供應鏈。不過自今年第二季度凱盛，中國經濟開始恢復。作為第一批走出防疫封鎖的主要經濟體，中國向美國提供了其亟需的商品。澤田康幸表示，這一定程度上與衞生用品、醫療設備的出口增加有關。例如，中國向美國的口罩出口量增加了10倍。

這也與過去數月美國授予一些產品關稅豁免有關，這不僅涉及醫療外科手套和口罩，也涉及許多電子產品、汽車零件等。所有這些都讓中美間的貿易幾乎回到了爭端前的水準。

不過，貿易戰的影響仍在發酵。在糾紛中，美國人在手機、電腦、燈具、列印機等方面的需求沒有下降，而伴隨著中國進口價格的上漲，美國人在採購商品時開始將目光投向其他一些國家。

東南亞與墨西哥從貿易糾紛中獲益

對於一些國家而言，這種貿易重定向帶來的益處，甚至超過了貿易糾紛帶來的弊端。

亞洲開放銀行的澤田康幸說，「對於中國以外的新興國家而言，正面影響佔了上風」。他說，那些生產與中國製造同類型產品的國家，收益似乎最大。

其中就包括美國的鄰國墨西哥。在2017年至2019年間，由於中美貿易爭端，墨西哥估計多向美國出口了47億美元。

對於馬來西亞、越南等這些GDP體量較小的國家，增加數十億美元出口意義非凡。而這些國家之中，最大的贏家是越南。在中美貿易糾紛的兩年中，越南多出口了64億美元，這幾乎相當於該國整個醫療體系全年支出的兩倍。

上述內容是這份德國之聲分析報告的研究結果。該報告研究了2017年至2019年間的美國進口，以找出哪些國家、哪些行業從中收益最多。衡量一個出國方重要性的一個指標是，看其產品在所有該類型進口產品中所佔的市場份額。

比如，以前美國進口的電腦中，有62%來自中國。在2019年底，該數字降低至44%。對於中國，這意味著超過50億美元的出口損失。

同時，有所失必有所得。中國的所失就是台灣和墨西哥的所得。兩個國家所佔的市場份額增加了6%。截至2019年底，兩國在美國進口電腦中的佔比分別上升至10%和25%。

後疫情時代的發展

不過對於墨西哥而言，疫情將一切又打回原形。在新冠疫情開始，墨西哥對美國的出口量大幅跳水，如今甚至降到了比中美貿易糾紛開始前還要低的水準。

越南和台灣則進一步擴大了其對美國的出口量。

其中的部分原因是越南面對外國商家，早就將自己定位為中國之外的選擇。

「越南一步步地提高了製造業，吸引外國投資並增加了對美國的出口」，在全球供應商與買家之間牽線搭橋的咨詢公司環球資源(Global Sources)的越南經理武文謙（Khiem Vu）說。

武文謙還表示，中美貿易糾紛迫使很多中國製造商更快從中國遷走，將生產線遷往越南。例如，洞洞鞋Crocs（卡駱馳）。該品牌的中國製造商已經在越南富壽縣（Phu Tho）建立了能容納幾千工人的廠房，專供美國市場。

把廠址從中國搬到越南不僅僅是Crocs一家鞋廠。在2019年底，越南向美國出口的鞋子比兩年前增加了30%，而中國對美國的鞋類出口則下降了15%。武文謙說，「諸如箱包、眼鏡、服裝、家具、電子產品等在中國被徵收高關稅的勞動密集型產品，其越南供應商比以往任何時候都更具競爭力」。

2017年底到2019年期間，越南對美國的手機出口翻了一番還多。對於Spartronics這樣生產電子產品的企業，新冠疫情還助燃了其增加。「我們很幸運，在正確的時間，佔據了正確的位置」，該企業的老闆董然說。他的業務也包括製造醫療產品，例如呼吸機和新冠測試套件。他說，「這個領域的增長令人難以置信，其盈餘彌補了我們在其他細分市場中面臨的挑戰」。

他表示，所有這些都給越南帶來的顯而易見的變化。曾經在加州矽谷生活的他，將如今越南的發展比作當年的矽谷。「如果你曾到過越南，如今再來，會看到多出很多大樓、很多摩天大樓。」

開放才是硬道理

董然認為，現在越南面臨的問題是該國能以多快的速度，進行配套的基礎設施建設。他說， 「突然之間貨流量的增加，會讓機場和港口變得擁擠。雖然政府致力於做出改進，但這需要時間」。

同時，這位越南企業家對未來也有信心。他認為，他所在行業的繁榮以及整個越南的變化將持續下去。「我認為，無論這些貿易問題結果如何，東南亞和越南都將繼續增長。」他同時希望結束貿易爭端，表示「我們離不開中國」。他說， 「我們需要以公平的方式相互依賴，這非常重要。」

分析顯示，兩大經濟體之間的貿易糾紛永遠會殃及池魚。經濟學家澤田康幸說，「iPad、iPhone這類產品是現在通過一個非常複雜的、相互之間緊密連接的供應鏈網路生產的。中國產品的產量下降將影響中間產品的供應商。這將對亞洲經濟體產生巨大的負向溢出效應」。

澤田康幸也希望美中貿易糾紛告終。他說，「在過去幾十年裡，整個亞太地區從開放貿易中受益匪淺。我認為，要盡可能回到美中貿易緊張之前的時代，這一點非常重要」。

Christine Laskowski 對本文亦有貢獻。

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