賴斯訪華，表演走鋼絲外交技巧

美國國務院新聞發言人亞當.埃雷裡3月16日表示，在正在舉行的日內瓦聯合國人權委員會會議中，美國政府將不會提出批評中國人權紀錄的議案。與此同時，中國政府以健康狀況為由提前釋放了58歲的維吾爾族婦女熱比婭.卡德爾，目前這位因「疆獨」問題被關押了五年的穆斯林女商人已經到了美國芝家哥與家人團聚。

賴斯中國之行的首要議題是朝核六方會談的問題。對於中美來說，北韓和台海是兩個威脅到東亞地區穩定的熱點，處理不善可能會帶來全球性的全球性的政治與經濟危機。中美兩國都明白，儘管中美之間因為以往的不信任和新的矛盾一直陰影難散，雙方只有互相合作，才不至於讓地區的衝突升級到失控的程度。

賴斯3月19日在日本訪問時發表講話說，美國希望看到一個自信的、和平的和繁榮的中國崛起。她說：「經驗表明，經濟上的開放和政治上的開放不可能長時間地分開進行。即使是中國也必須最終要採取某種開放的和真正的民主代議制形式，只有這樣才能適應全球化帶來的挑戰並從中受益。」

雖然合作是大局，但是賴斯仍然不能在北京刻意迴避中美間的一些敏感問題，如人權問題、「反分裂法」帶來的台海兩岸關係的新問題和歐盟計劃取消對華武禁問題。在台灣問題上，可供賴斯發揮的外交空間很小。與美國國會不同，美國政府並不認為對中國採取封堵的政策會有什麼積極效果，而是把建立批評與建設性的夥伴關係當作應該主宰中美關係的基調。

中國人大周一(3月14日)通過「反國家分裂法」後，國際上有大量媒體把這一法律當成一部「戰爭法」來批評，而華盛頓只是非常謹慎地稱出台這一法律「非常不幸」，而且「於事無補」。賴斯周五(3月18日)在飛往日本的途中說：「當然有些問題使得我們與中國，特別是與台灣的合作更加複雜化了，但是我們的『一個中國』的政策是明確的和沒有改變的。」

在台灣問題上，賴斯只能是通過反對歐盟取消對華武禁的計劃來間接表達對台灣的關心。日本外相町村信孝19日與到訪的賴斯會談後對新聞界說，賴斯在會談中認為「歐盟取消對華武器禁運不是個好主意」，日本方面認為取消禁運會威脅到東亞的安全與穩定。

在北京，賴斯一方面要展現美國對中國的夥伴式的善意以爭取中國在朝核問題上與美國配合，另一方面又必須在人權問題上有所例行公事的表示和在東亞安全戰略上兼顧日本和台灣的立場。

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