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中國農民工要"翻身" ?

嚴嚴/石濤(德新社)2015年4月18日

也被稱為「農民工」的外來務工人員生活在窘境之中。有些人即使經過多年打拚身兼高職,也很難擺脫「二等公民」的地位。眼下,中國當局希望改變這一境況,但問題是怎樣改變?

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Bauarbeiter China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)張靜(音譯)生活在北京通州,她所居住的小區被政府選入試點項目。她認為被選中很幸運。現在,中國政府終於想著手解決大量處於弱勢地位的農民工的境況了。35歲的張靜對該項目寄予很大期望,尤其是這關係到她女兒的未來。儘管她女兒才三歲,但這位年輕的母親想的卻很長遠。

19歲那年,張靜便離開安徽老家,為的是到北京找份工作。從那以後,她就在一家運輸公司工作,而且得到了升職機會,成為一名經理。月收入兩萬左右,屬於中產階層。

但張靜把主要重心都放在了年幼的女兒身上,她已做好放棄辛苦獲得的安逸生活的準備。張靜說,"如果我女兒升初中了,我們還沒有北京戶口,那我丈夫和我就準備回老家從頭開始。"

不平等的受教育機會

雖然張靜懷孕期間通過其僱主享受了健康保險,但她的女兒將無法和其小夥伴一樣得到同樣受教育的機會。對有北京戶籍的學生來說,該市幾所中國最知名大學的入學門檻要比沒有戶籍的高考生低得多。

現在,中國政府的一個試點項目可以幫助這一問題得到改變。中國62個城市和地區計劃將作為試點區,幫助超過1億外來務工人員享有充分權利。

國家電視台在報導中稱,通州將根據社會保險年限,以外來人口居住年限為主要指標,進行積分落戶政策。但報導沒有介紹具體細節。

Flash-Galerie Soziale Sicherheit
農民工子弟入學難圖片來源: DW

通州的生活區主要由大型公寓住宅組成,距離北京商務區約半個小時的車程。這裡主要居住的是剛入職但又租不起市中心房子的年輕人。通州100萬人口中的40%多沒有北京戶口。

戶籍無法改變最貧困人群生活

而這些人對自己的未來有些不知所措。高曉薇(音譯)說,"到底積分落戶要滿足什麼條件?我和我丈夫有房,穩定的工作,我們交稅,可現在我們擔心光有這些還不夠。"現年32歲的高曉薇在16年前就已搬到通州。

市政局一名工作人員也承認,"每年允許外來人口登記戶籍的數量十分有限。"對於通州最貧困人群來說,這一試點項目根本無法改他們的生活境況。50歲的老柴(音譯)說,"我的公司不給我們提供伙食和住處。如果我們生病了,也沒人關心。"這位園丁來自湖北,14年來他一直生活在通州。他說,"對我來說,有沒有戶口沒區別。哪能賺錢,我就去哪。"