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逾30國批准巴黎協定 離生效再近一步

Sonya Diehn/王凡2016年9月22日

在紐約聯合國大會上,31個國家在一次特別儀式上正式批准了巴黎氣候保護協議。德國聯邦議院也於周四表決批准巴黎協議。批准該協議的國家數量現已達到60個,但仍未跨過生效所需的門檻。

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New York UN Klimavertrag Versammlung
圖片來源: Reuters/M. Segar

(德國之聲中文網)在紐約聯合國大會上,31個國家正式遞交了巴黎氣候協定的批准文件。2015年12月通過的巴黎協定,目標是將全球氣溫上升控制在2攝氏度以內,抑制氣候變暖。

此前,已有20多個國家批准了巴黎氣候協議。美國與中國已在本月初正式加入,兩國的溫室氣體排放量相加起來佔全球排放量約40%。不久後巴西也宣佈批准該協議。此次在紐約提交批准文件的國家中,包括墨西哥和阿根廷以及多個島國。

至此,共有60個國家批准了巴黎協議,其碳排放量佔全球總量的近48%。依照協議規定,在佔全球碳排放總量55%的55個國家提交批准文件後,協議才能生效。

聯合國秘書長潘基文在活動上表示:"我很高興地宣佈,我們在推進巴黎協議生效的道路上邁進一步。"他呼籲各國繼續努力,跨越剩下的7.5%排放量的門檻。

此次聯合國大型批准活動前,美國海洋和大氣管理局剛剛公佈的數據顯示,2016年8月全球平均氣溫創下有歷史記錄以來的新高。而月平均氣溫破紀錄的現象已連續16個月發生。

"這樣的持續高溫已經造成了影響",美國國務卿克裡(John Keery)說:"下一步是盡快使協議生效。"

Symbolbild Hitze Temperaturanstieg Klimawandel
將升溫控制在2攝氏度以內的目標能否實現?圖片來源: imago/Xinhua

德國為協議盡早生效努力

在德國,這項氣候保護協議即將獲得批准。周四(9月22日),德國聯邦議院一致通過相關法令,周五聯邦參議院預計也將通過該法令。德國環境部長亨德裡克斯(Barbara Hendricks)在聯邦議院說,「這個協議是一份大禮」,稱這是減排長路的開始。

此外,澳洲、奥地利等一批國家承諾到2016年底前完成批准巴黎協定的工作。

潘基文提出的一個設想是,在今年11月在摩洛哥馬拉凱什舉行的《聯合國氣候變化框架公約》締約國大會上,完成巴黎協議生效前的最後一個步驟。

實現這一點,就需要在歐盟加快批准流程。碳排放量佔全球總量12%的歐盟,計劃根據28個成員國的委託共同批准巴黎協議,歐盟及其成員國必須一同向聯合國提交其批准書。德國和歐委會希望,能夠在10月份就完成批准書的提交。

傳統上,像巴黎協議這樣複雜和帶有爭議的國際協定往往要經過數年才能具備法律效力。如果巴黎協議能像潘基文希望的那樣在今年年底生效,其落實速度將是史無前例的。

促成這一局面的原因之一是各界對美國總統大選結果不確定性的擔憂。共和黨候選人川普誓言要推翻這一協議。但分析意見認為,即便川普当選,在其第一屆任期內也不太可能兌現這一許諾。

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