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金牌的價格 - 各國體育贊助情況比較

Jens Krepela/達揚/葉宣2016年7月31日

各國資助體育運動的模式都不盡相同,而德國對競技體育項目的贊助一直受到批評,改革呼聲越來越高。

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London Olympische Spiele Frauen Kayak Team Deutschland
圖片來源: picture-alliance/dpa/P. Kneffel

(德國之聲中文網)奧林匹克夏季運動會無疑是今年體壇的頭等大事,但德國體育界高層目前更關心的顯然是下一步的目標:體育資助的改革計劃現在已經進入關鍵性階段。德國奧委會主席阿爾馮斯‧霍爾曼(Alfons Hörman)強調:"裡約奧運會上德國代表團的獎牌數無論好壞,我們對重點體育項目提供長期有效的資助的方針都不應改變。"今年九月,體育資助計劃的改革方案將最後定稿,並於10月19日提交聯邦議院討論。

Deutschland Forsa-Umfrage
德國奧林匹克聯合會主席霍爾曼圖片來源: picture alliance/dpa/Britta Pedersen

但是,對體育項目的資助如何才能做到長期而有效呢?回答這一問題談何容易。今年截止目前,德國重點體育項目已經獲得一億六千萬歐元的資助。資金來源是德國內政部,接受和管理這筆資金的則是德國各大體育協會及德國奧林匹克運動聯合會。對現行體制的批判主要集中在幾個方面。資助面過寬,廣而不精,頂級運動員獲得的資助遠遠低於國際水準。各個聯邦州的體協以及各個單獨體育項目的全德性協會之間構成雙重體制,造成了資金的浪費以及管理的混亂。兩年多以來,德國內政部和德國奧林匹克體育聯合會一直在討論如何有效提高體育資助的效率。體育資助畢竟涉及到巨額款項和權限,所以爭執各方均不願對外透露討論細節。德國奧林匹克體育聯合會主席霍爾曼在接受德國之聲採訪時也只願泛泛談及改革的大方向:"我們需要在各個體育協會層面上增加專職工作人員,專門負責體育運動的推動和發展。"也就是說,專業人士應當接手體育管理,資金使用也要做到"好鋼用在刀刃上"。這方面國際間有很多值得德國學習的榜樣。

放眼世界

2012年倫敦奧運會上,英國獎牌數排名第三,因而獲得冠軍搖籃的美譽。英國對體育項目的資助體制也因此值得德國借鑑。在英國,國家的體育資金完全不考慮資助面廣和多樣化的問題,只有有望獲得奧運獎牌的項目才能得到資助。英國體協在過去四年中,共投入資金四億四千萬歐元,其中三分之一來自博彩業,三分之二來自政府。而政府目前更計劃在2020年以前,將政府資助份額再度提高29%。有如此雄厚的資金後援,出戰裡約的英國奧運軍團也顯得底氣十足。英國體協競技體育負責人西蒙‧泰姆遜(Simon Timson)表示:"我們這次的表現會超過北京奧運時的表現。我們的目標是取得英國本土之外最好的奧運成績,這個目標是可以實現的。"

Eröffnungsfeier Olympiade London 2012
英國代表團在倫敦奧運會上表現不菲圖片來源: dapd

"獎牌至上"的資助原則當然也反映在頂級運動員的收入方面:英國的世界頂級選手,可以拿到33500歐元。相比之下,德國體育資助項目最多只會提供18000歐元,而資助的運動員總數則是英國的三倍。根據最新統計,瑞士頂級運動員的平均收入是12900歐元。可以想見,除非是十足的理想主義者,否則這麼低的薪酬是很難讓一個運動員全身心投入體育事業的。在瑞士和德國,對於運動員來說一個不錯的選擇是加入軍隊的體育資助項目。目前在德國聯邦國防軍共有744名現役運動員,他們可以一邊參加訓練,一邊參加職業培訓。

美國:沒有國家資助 但院校體育極其發達

美國的國家奧委會(USOC)完全得不到政府的資助。美國國家奧委會的資金來源完全依賴贊助,然後再將這筆資金分配給各個體育協會。2009-2012四年間,美國奧委會共獲得5億6800萬美元的資金。向各個體協分配資金的原則也非常簡單:有獎牌者就有贊助。這種贊助模式導致的後果是:富有的體育協會變得更加富有,缺錢的協會變得越來越窮。更有甚者,那些名利雙收的大型體協,如游泳或體操協會,他們因為擁有極高的知名度,每年自行獲取的贊助可以達到國家奧委會資助的十倍。

不過,美國的資助體制也引起了爭論,改革似乎也已被提上議事日程。國家奧委會主席斯科特‧布拉克曼(Scott Blackman)2016年初宣佈,今後分配體育資金時也會對相關數據進行分析。布萊克曼在接受體育商業周報採訪時表示,發放體育資金時要引入投資觀念。

Olympische Spiele Komitee Scott Blackmun
美國國家奧委會出席布萊克曼圖片來源: picture-alliance/AP Photo/F. Vachon

美國體育資助體制的一大優勢則是這裡發達的院校體育競賽。無論是籃球,摔跤,體操還是游泳,各大院校都會不惜重金,吸引體育尖子,並為他們提供極其專業的訓練條件。

至於中國和俄羅斯的體育體制,在這裡就無須贅述了。雖然上述兩個體育強國成績斐然,但國家操控經手一切的體制,對德國體育並沒有借鑑的可能性。更何況,近期國際反興奮劑中心發布的報告顯示,有系統的讓運動員服用興奮劑競也是俄羅斯資助體育運動的一個組成部分。

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