「鐵飯碗」缺人來端 德國面臨「公務員荒」

（德國之聲中文網）據德國公務員聯合會（DBB）本周三（1月3日）公佈的最新統計，德國聯邦、各州以及地方的公共事業領域目前缺少的工作人員數量超過18萬人。其中城鎮一級的人員缺口最大，僅幼教一項就缺少13萬人。

聯邦和州一級的警察部門，共缺少8500名工作人員，此外還缺少32000名中小學校教師、3000名司法部門工作人員、1500名就業中心辦事人員。公共醫療衞生機構也缺少2500名工作人員。

各地的消防隊也整體人手不足，共缺少4000人；青少年管理局缺少3000名工作人員。上述數字是在公務員聯合會42個分支工會各自的統計估算基礎上匯總而成的。

德國公務員聯合會指出，未來15年中，將有150萬公職人員進入退休年齡。如果按照目前的進度將計劃中的新招人員刨除在外，屆時還將形成高達數十萬的人員缺口。這將影響到未來公共服務事業的品質。

對此，德國左翼黨主席基平（Katja Kipping）表示，這是一個"令人不安的赤字"，而現任聯邦政府應為此負責。她指出，梅克爾總理在組建新政府的問題上拖延時間，而左翼黨則當利用這一機會就解決公職人員匱乏的問題拿出相應的財政資金建議。

"鐵飯碗" 待遇好

看來德國缺乏公務員的原因和很多行業類似，歸咎於人口老齡化。其實公務員對不少人來說是有吸引力的。因為，在德國公務員是個"鐵飯碗"，雖然相對來說，公務員的薪水會比在企業工作人員的薪水少，升職機會可能也沒那麼多，可是公務員工作穩定，合同終身。根據去年的一項民調結果，32%的德國大學生希望未來能夠成為公務員。

而且，德國公務員還可以享受一些經濟上的優惠，他們無需繳納養老保險金，到退休年齡時，一樣可以從國家領取退休金。公務員也無需繳納醫療保險費，生病時，有權得到國家的補貼。並且，因為不會被解僱，所以無需繳納失業保險費。國家提供給公務員良好的待遇有一個很重要的原因：對工作滿意就能提高抵禦腐敗的能力。

每個德國公民都有機會成為公務員，替國家完成富有主權意義的任務。這意味著，公務員擔當的職責是，讓國家正常運作。

當然，在公共行業工作的並不都是公務員。公共行業的普通職員並不享受公務員的待遇、也不必履行公務員的義務。不過他們的工作相對來說也非常穩定，如果一個職員在政府部門工作了15年，年齡滿40歲的話，也享受不能被解僱待遇。

葉宣/安靜（德新社、法新社）

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