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關稅戰正酣 川普再次出手援助農民

2019年5月24日

美中貿易爭端一波三折,前景不明,中國IT巨頭華為成為華盛頓的主要攻擊目標,而美國農戶則也成為中方打擊的首要對象。美國總統川普周四宣佈,將向受到美中貿易戰影響的農民提供新一筆額度為160億美元的援助。

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Symbolbild China - USA Strafzölle | Sojabohnen
圖片來源: picture-alliance/dpa/Xu Congjun

(德國之聲中文網)"農民們受到中國的攻擊,"川普在白宮對媒體表示。"我們將幫助我們的農民,我們將讓他們得到至關重要的公平競爭環境。"

川普表示:"部分資金將提供給農民,以幫助他們度過一段對他們而言非常不公的貿易階段。"

川普再次聲稱中國將為他所發動的關稅戰承受代價,但經濟學家則認為,針對中國2000億進口商品徵收25%關稅的做法,最終影響的將是美國商業界和消費者。

美國農業部長珀杜(Sonny Perdue)表示,大部分援助款項將直接支付給穀物和牲畜業者,小部分將用來購買食品以用於一些美國國內援助項目,比如糧食銀行(food bank:免費為生活窮困者提供食品的非盈利組織)和小學午餐。

"我們今天公佈的計劃確保農民不會承受中國以及其他貿易夥伴所施加的不公平報復性關稅的後果",珀杜在一次電話會議中對媒體表示。

"與援助相比,農民當然更願意做生意,但是在沒有生意可做的情況下,他們需要得到一些支持。"

Drohender Handelskrieg zwischen USA und China
圖片來源: Imago/Zumapress/D. Joles

川普尤其針對中國的激進關稅戰策略已經引發北京及其他相關國家的反彈,他們的報復對象集中在美國的"痛點":以農業為主的鄉村地區。

大豆和豬肉成為關稅報復的主要目標,但許多其他穀物類商品也受到直接或間接的影響。根據美國商務部數據,對中國的大豆出口量在2018年減少75%。

川普政府在去年120億援助資金的基礎上繼續加碼,但政府官員表示這次他們在增加援助金額的同時重新設計了計劃,令其更加便於理解。

Deutschland Symbolbild Schweine
圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Gentsch

本月初,外界普遍預計美中距離達成協議只剩一步之遙,但這一樂觀情緒在川普表示北京反悔之前談判承諾後消失殆盡。

除了向2000億中國進口商品徵收25%的關稅之外,川普还威脅稱將把打擊範圍擴大到所有中國對美出口商品。

"中國長期以來不按照規則行事,川普总統挺身而出,發出明確訊息,美國不會繼續忍受他們不公平的貿易方式,"珀杜表示。

美國農業部將計算中國報復措施所造成的影響,官員表示首批援助款將再今年7月或8月發出。

關稅大戰:川普选民傷不起

雖然美方並未公佈分批撥款的具體操作方式以及規模,但珀杜表示,首批撥款將佔較大比重,餘下的款項將視市場情況和貿易談判進展而定,不過協議是否達成目前"取決於中國"。

美國農業部官員表示,每位農民得到的數額將依照各地方政府計算的損失額而定,而這一數字將根據耕種面積而非耕種穀物的品種,以免造成農民為獲得更高賠償而刻意耕種賠償額較高的穀物。將得到賠償的穀物品種包括苜蓿、大麥、油菜、玉米、扁豆、大米、花生、鷹嘴豆、高粱、大豆、葵花籽和小麥。

奶製品和豬肉業者以及櫻桃、蔓越莓和堅果種植戶也會得到補償。

石濤/樂然 (法新社)