专访:为更重要的妥协争取时间
2018年12月2日德国之声:利用G20阿根廷峰会的契机,特朗普与习近平在周六深夜就中美贸易问题达成了部分的"妥协"。有媒体称这是"突破",也有媒体认为这不过是继续拖时间。在您看来,这份"妥协"究竟有多大的价值?
盛洪:这当然不仅仅是拖延时间的作用。目前,中美双方都在作出让步姿态。中方把很多美国提出的问题都列入了接下去的谈判内容之内,这就是很重要的姿态。这些问题包括知识产权、强迫转移技术等。而特朗普方面其实也在让步,以前提出的国企补贴、网络开放等问题,现在都没有列入谈判范围之内。所以说,尽管双方暂时只是说要继续谈判,但是具体将哪些内容列入谈判,这已经包含了双方的妥协。或者说,这是为双方今后更重大的妥协争取了一定时间,也为两国的让步行为留了一些面子。
德国之声:您说"今后的重大妥协",这究竟是指哪些方面?是纯粹贸易领域的关税、技术转让问题,还是会把妥协的范围也拓展到贸易领域之外?
盛洪:我认为不会拓展到贸易之外。特朗普的关税手段,只是手段,肯定不是目的。当然他的目的是要超出妥协的范围的。同时,特朗普也清楚,完全达到他目标的情况是不可能出现的,尤其是仅用关税手段时,更是无法实现其目标。所以,在意识到这一点的前提下,他作出了让步姿态。我猜测,他们最终还是会在目前提出的这个范围之内进行讨价还价,不可能超出这个范围。至于超出贸易领域的问题,则会用其他办法去解决,不见得要用贸易战。
德国之声:从中国经济的角度出发,中国政府如何才能采取最优谈判策略,使得损失最小化、利益最大化?
盛洪:在贸易方面,按照美国提出的"公平贸易"方向走,其实长期对中国最有利。只是现在中国垄断利益集团不愿意这么做。他们不愿在比如国企政府补贴、网络开放都问题上作出让步。其实,在中国国内市场,补贴也造成了不公平竞争。那些具有效率的私营企业没有补贴,没有效率的部分国企却享受补贴,导致早该退出市场的后者不退出市场。取消补贴、开放网络,长远都是对中国本身有好处的,但是现在,按照中国当前的政治经济结构,北京方面在这两个方面是不太可能作出让步的。在我看来,最优策略就是遵循市场规则,不论在国际市场还是在国内市场都实现公平竞争。
德国之声致力于为您提供客观中立的新闻报导,以及展现多种角度的评论分析。文中评论及分析仅代表作者或专家个人立场。