中国仍面临领土之争－土地流转是否会走向菲律宾

中国终于在本周二收回了黑瞎子岛一半的主权。对此，香港《东方日报》发表文章，题为《陆上勘界代价高，海疆争议风波恶》。文章说："中国正式从俄罗斯手中收回黑瞎子岛约一百七十多平方公里国土，中俄边界的勘界工作全部完成，但却付出了沉重代价。目前最棘手的还有中印边界勘界工作和领海的一系列争议，将考验北京当局的智慧。……此外，中国还与越南、缅甸、哈萨克斯坦等国完成了勘界工作，目前最麻烦的是与印度的勘界。六十年代双方的一场边界战争，使双方三十多年来在边界地区剑拔弩张，中印双方近年虽成立了工作组进行谈判，但双方立场差距太远，至今毫无进展，而且印度视中国为假想敌，与美国、日本不断靠拢，以此对中国进行合围之势。"

文章写道："相比陆上边界，海疆问题更加复杂，中日之间有钓鱼岛之争，中国与越南、菲律宾等国有南沙群岛之争，中韩之间有苏岩、日向两礁之争。这些争议都有复杂的历史背景，而且还有外来势力的插手。……边界争议问题，历来是中国最敏感的政治问题，当局处理不好或者妥协退让太多，往往会激起国内强烈的民族主义情绪，惹下一身骂名。但如果这些问题不解决，它们就像悬在中国人头上的达摩克斯剑，随时都有可能爆发危机，甚至是突如其来的战争。"

在中国国内局势方面，中国政府本周公布了医疗改革新方案的咨询文件。《明报》的报道称："这份文件宣告了20年前开始的内地医疗体制市场化改革方向的“大逆转”，明显借鉴了英国的医疗模式。"。报道写道："文件强调，要坚持非营利性医疗机构为主体、公立医疗机构为主导的办医原则，确立公共卫生服务主要由政府筹资，基本医疗服务由政府、社会和个人三方分担费用。基本医保范围，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸。……
内地过去20年市场化的医改，没有带来医疗事业发展，却导致了民众看病难和看病贵。早有专家指出，刺激社会消费，首要搬走压在民众开支上的医疗、教育、住房这“三座大山”。医改谘询文件在此时推出，亦有为当局刺激内需的宏调新思维护航之意。"

另外，中共十七届三中全会确立了农村土地流转权的方向。《苹果日报》发表署名"张华"的文章，题目是《农村土改会令中国走菲律宾之路？》文章写道："内地很多农业专家、部份左派学者近日纷纷警告，实施土地“私有化”之后，商业资本会涌入农村，基层官员缺乏制衡，官商勾结会更严重，并购农民土地的情况加剧。……这种忧虑有其道理，不一定是反对改革的死硬派的危言耸听。不过，“私有化、农民失去土地、动乱”，只是其中一个可能发展，并没有必然性，关键还是土地改革的具体措施。"

文章接着写道："有权支配土地后，农民是否一定因蝇头小利而卖出土地？笔者上星期接触过几位河南、四川等地的农民，绝大部份人表示他们不会卖地，最多只会租出去，因为土地是要世世代代传下去。在内陆地区的农民中，这种传统想法相当普遍，土地是他们命根子，也是最后的生存工具。事实上，城市居民可以自由买卖住房后，也没出现大量居民卖房求财的情况，凭甚麽就说农民会这样做呢？因此，增加农地流转后，若非被威迫，相信农民也不会大规模卖地。……由是观之，在新土改中，最重要还是限制政府的征地权力，确保农民在完全自愿之下出售土地，从而建立一个农村土地自由交易的市场。只有切实保障农民权益，才能避免农村圈地运动，而只要改革得法，不仅不会发生动乱，还会释放大量闲置土地资源，提高农地使用效率，令农民增加财富之馀，更会带动内需，成为中国经济再上新台阶的重要推动力，其里程碑意义，绝不下于当年的“改革开放”。"

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