中联部长朝鲜之行有点棘手
2005年2月21日据中国官方媒体报道,王家瑞周日与朝鲜第二号领导人物,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南举行了会晤。但中朝媒体均没有透露王家瑞是否受到了朝鲜最高领导人金正日的接见。
10余天前朝鲜正式宣布拥有核武器并退出六方会谈,使朝核危机骤然升级,也让一直充当调停人和谈判方的朝鲜最大的援助国中国感到颜面大失。中国将采取何种途径促使朝鲜重返谈判桌成为国际社会关注的焦点。
朝鲜无疑是中国最为棘手的伙伴,尽管朝鲜在能源供应和对外贸易上越来越依赖中国,但金正日政权却遵循自己的外交政策,并不顾及中国的利益和脸面。朝鲜正式宣布拥有核武器令北京方面感到吃惊和难堪,但作为朝鲜在世界上唯一的盟友,中国仍然呼吁各方保持耐心和镇静,并排除了对朝鲜实行经济封锁的可能性。分析家认为,避免朝核问题进一步升级是中方努力的目标,因为宣布拥有核武器并不意味着朝鲜打出了最后一张王牌。
波恩国际转换中心前负责人,朝鲜问题专家赫尔伯特.沃尔夫指出: “有关专家认为,朝鲜在技术上具备生产核弹的能力,但它是否真的造出了核弹,我们并不知道。朝鲜的另一张王牌就是试射核弹,以证明其确实拥有核武。我相信,朝鲜可能会考虑这样做。”
如果事情真的走到这一步,那么中国所担心的亚洲军备竞赛的升级,地区战略形势的复杂化就更加难以避免。尽管朝鲜正式宣布自己为核俱乐部成员后,国际社会中不乏指责金正日政权核讹诈的声音,美国政府的反应也十分谨慎,但是,只要不将朝鲜重新拉回谈判桌,就是任其向着更为危险的方向发展。更何况,在对朝鲜施加影响力的方面,中国并非气数已尽,而是实实在在地掌握着主动权。
赫尔伯特.沃尔夫说:“我可以理解中国不愿采用制裁和威胁的手段。我想,除了外交途径外,中国手中的牌就是对朝鲜的经济援助。朝鲜经济越来越依赖中国,朝鲜和外国的贸易主要是与中国的贸易。这就是中国在制裁的层面以下能够运用的杠杆。但是,如果在多年的谈判后朝鲜仍然不放弃核武器,那么经济制裁也是一种可能的选择。”
北京无疑正在以最大的耐心规劝老盟友重回谈判桌,其中最为艰巨的一项任务就是设法消除朝鲜对美国通过军事打击的手段推翻平壤政权的担心。美国方面近来对朝鲜表现出极大的克制。2月19日在华盛顿举行美日部长级会晤后,双方发表声明称,美日两国都对平壤领导层的行为表示极大忧虑,美国国务卿赖斯再次强调朝鲜所承认的拥有核武器对美国来说并不是什么新鲜事。
她还补充说,朝鲜应该严肃对待国际社会的担忧:“国际社会相当长的时间以来就对此感到非常担忧。现在该到了朝鲜严肃对待国际社会的忧虑,重返六方会谈,重新面对国际社会的时候了。”
赖斯的这一谨慎言辞暗示了华盛顿目前的态度,德国的朝鲜问题专家赫尔伯特.沃尔夫说:“华盛顿现在对朝鲜的态度变得非常谨慎。我想原因是华盛顿认识到,它并没有真正的可能性对朝鲜实行军事打击。朝鲜可以让美国重要的盟友韩国受到重大损失,比如朝鲜的大炮可以打到韩国首都首尔,也就是说在对朝鲜实施军事打击的问题上,美国并不处于有利地位。此外,美国在伊拉克的军事行动牵制了大量兵力,所以目前美国不会考虑军事打击朝鲜的可能性。”
韩国前总统金大中本周一乐观地表示,朝鲜最终将会返回谈判桌,因为它将意识到,阻碍谈判只会使美国和日本受益。(傅悦)
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