奥巴马访问印尼
2011年11月17日由于在东南亚地区重要的战略位置,印尼在美国的对外政策中占据重要地位。印尼前国防部长尤沃诺・苏达索诺(Juwono Sudarsono)指出,印尼位于印度洋和太平洋之间,因此具有特殊的地缘政治意义:
"印尼位于美国通往日本、中国和韩国的重要海上贸易通道的交叉口,这里也是来自中东的石油运输的必经之路。印尼与马来西亚之间的马六甲海峡是海上要道。对美国及其在亚太地区的伙伴,尤其是日本和韩国来说,这些贸易通道的安全十分重要。因此美国希望继续保持在印尼的存在。"
近年来印尼的政治和经济地位在上升。今年第一季度,当许多国家还在与金融危机的后果作斗争时,印尼的经济增长达到6.5%。在气候保护和粮食安全的问题上,印尼也成为该地区一个重要的对话伙伴。
美国在东南亚有其传统的战略伙伴,如新加坡和菲律宾。但近年来印尼在美国对外政策中的地位有所提高。中国和印度都在试图加强自己在东南亚的影响力。而印尼作为东盟的核心成员和20国集团的一员,被美国视为潜在的制衡力量。
桥梁和中间人
印尼是全球穆斯林人口最多的国家,是美国打击东南亚地区伊斯兰主义恐怖网络的重要伙伴。而印尼不仅将自己视为穆斯林世界和西方之间的桥梁,也在努力成为地区冲突的调停人。2010年奥巴马首次访问印尼时,两国签署了加强战略伙伴关系的声明,协议定期就双边、地区和国际议题进行协商。这层关系使印尼在地区纷争中的调停努力得到了加强。
在雅加达任教的国际关系学教授哈亚迪·维拉万(Haryadi Wirawan)指出:"美国希望印尼在维护地区稳定方面扮演更积极的角色,印尼也能够胜任。印尼外长在朝韩之间进行过斡旋,现在南北双方又同意继续谈判。在泰国和柬埔寨之间的边界纠纷中,印尼也进行了调停。"
奥巴马希望通过密切于印尼的关系加强美国在亚洲的存在。此外他与印尼也有特殊的个人渊源。奥巴马童年时代曾在印尼生活过4年,在雅加达上过小学。当他2010年重返雅加达时,还秀了几句印尼语,引起观众的惊叹。
"回老家"也要面对抗议
奥巴马的这次访问有意显示美国重视与印尼的关系。但印尼民众对此的看法并不都是正面的。和去年一样,伊斯兰主义团体在奥巴马访问前举行了示威活动,抗议美国的国际政策。其中最大的伊斯兰主义组织之一"印度尼西亚真主党"的发言人表示:"奥巴马和他的前任布什没有什么不同。他继续执行布什的政策,无论是在伊拉克还是在阿富汗。在中东和以巴冲突上也没有进展。"
印尼权威的民意调查机构LSI的问卷调查显示,许多印尼人都赞同最后一点批评。民众希望在经济和战略合作之外,看到美国在巴勒斯坦问题上开放立场。但总体看,印尼民众认为与美国的双边关系走在正确的道路上。这次奥巴马所面对的印尼,是一个经济上在崛起,政治上更自信的伙伴。
作者:Hendra Pasuhuk,Zaki Amrullah 编译:叶宣
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