媒体报道左右救灾工作？

(德国之声中文网)遭到台风"海燕"重创的菲律宾灾民们主要集中在何地？是否为新闻画面所拍摄之处？2010年海地地震，哪里的灾情最为惨烈？是新闻通讯员们的所在地？何处是2004年东南亚海啸的重灾区？是报章杂志记者所描述的地区吗？以上皆非。以此次的菲律宾台风灾情为例：受到重创的主要是偏远地区，但救援工作以及媒体报道首先关注的则是大城市塔克洛班（Tacloban）。联合国一灾害评估小组的负责人斯坦普（Sebastian Rhodes Stampa）发出警告称，人们可能过于关注塔克洛班市的灾情，而其它灾区则迫切需要援助。

"错误形象"

为何媒体报道集中在塔克洛班市，答案很简单：知名的大型援助组织与大批媒体人员正聚集在塔克洛班。许多报道危机地区的记者与救援组织一起到达当地，跟随救援人员活动，这些"随团记者"便可撰写"嵌入式新闻"（embedded journalism），相当省事。如此一来，报道便会对某个特定灾区特别关注，使受创更为严重的地区沦为次要报道对象。

波鸿大学人道国际法研究所教授海茵策（Hans-Joachim Heintze）表示："这可能使得这个国家所面临的问题被错误呈现。"媒体的"扭曲报道"也可能影响有关救灾地点和援助方式的政治决策。救灾组织当然不会认可这样的批评。德国救援组织Humedica的李希特（Steffen Richter）表示，当地的条件与救援的优先顺序有密切关系。"首先当然会选择较大的城市，因为那里会有基础设施。就算城市被摧毁，至少也曾经存在基础设施。"

菲律宾的塔克洛班市理所当然成为一个起始点。虽然当地受到严重破坏，但包含机场在内的基础设施仍能运作，或得以被修复。李希特强调，救灾人员们目前正从当地辗转前往其他地区。多数的新闻报道皆来自塔克洛班市，不过他不认为媒体报道能左右救灾工作。

"被遗忘的冲突"

媒体报道的差异性不只存在于灾区之间。某些冲突甚至完全不为人所知，难民们获得的资金援助少得可怜，例如被摩洛哥占领的西撒哈拉以及刚果东部，这些地区不断爆发战事和冲突。

根据李希特的经验，这与人们能对自然灾害带来的重创感同身受有很大的关联。德国也会出现飓风和水患--虽然受创规模不比在菲律宾或2004年的海啸。另一方面，一般民众难以体会战争的残酷。而战争是人为造成的灾难，对于捐款是否是支持受战争蹂躏地区的"正确途径"，人们也普遍存疑。

"感同身受"驱使民众慷慨解囊

基本上，援助组织和媒体的工作是相辅相成的。除了与援助组织合作外，记者们几乎难以深入危机地区。而援助组织则需要通过媒体高曝光率筹募更多善款，"虽然这并非金钱可以衡量的"，负责审核捐款流向的德国社会问题研究所(DZI)所长维尔克（Burkhard Wilke）如是说。根据过去的经验，"当人们直接获得灾区的真实消息和照片后，捐款的意愿更高。"与此同时，媒体报道也是追踪援助组织如何处理募得款项的重要工具，如今的捐款者越来越重视此类讯息。

德国救援组织Humedica的李希特过去与媒体代表的合作都相当良好。该组织的工作人员必须接受公共关系培训，Humedica也尽力让新闻记者参与其救援工作，并且提供图片资料，与付费的广告和电视宣传相比，成效更为显著。"当记者欲与援助小组同行，但车中已经没有座位时，当然也会引发讨论。"但他也表示，救援小组以及新闻记者在出勤时，经常能培养出团队精神以及深刻的友谊，多数的记者在危急的情况下，往往会挽起袖子帮忙或放弃拍摄照片。

作者：Jennifer Fraczek 编译：张筠青

责编：叶宣