德外长中亚行意义何在？

这是德国外长首次出访中亚全部五个国家。给施泰因迈尔印象最深刻的，想必是五个国家截然不同的国情。原油蕴藏丰富、充满自信的哈萨克斯坦，一贫如洗的塔吉克斯坦，实行专制统治的土库曼斯坦，吉尔吉斯斯坦实现民主的希望再度破灭，而乌兹别克斯坦则希望欧盟能够解除对该国的制裁，但却不愿履行改善国内政治环境的承诺。

施泰因迈尔看到，上述五国都同民主政治和法治国家的标准有着极大的距离。为施泰因迈尔在本次任务艰巨的旅程当中，显然也未能找到解决问题的金钥匙。

一系列难以解决，不断激化的地区冲突，使局势变得更加复杂化：边界争端，民族冲突，对矿产和水资源的争夺以及越来越严重的毒品走私问题。此外，由于中亚五国毗邻伊朗和阿富汗的地理位置，又给上述问题平添了几分敏感。超级大国在中亚地区的利益争夺也愈演愈烈。无论在军事，还是经济领域，美国在当地的影响已随处可见。而中国和俄罗斯也都在分别努力扩大影响。中亚各国同莫斯科的关系虽然有所疏远，但相互间仍有很强的依赖性。欧盟虽然也在努力实施自己的中亚战略，但由于起步太晚，至今收效甚微。

那么，施泰因迈尔此行意义何在呢？至少，他使中亚五国进入了欧洲人的视角。德国报章极少报导中亚。随着施泰因迈尔访问行程的推进，人们至少可以通过媒体了解一些当地的情况。值得称道的是，施泰因迈尔此行期间没有回避许多敏感问题，要求上述各国尊重人权，推进民主。但人们仍然不禁要问，同独裁者对话能有任何收效吗？虚假的承诺真的能够解决实际问题吗？

出于职业的需要，施泰因迈尔对中亚局势表现出审慎的乐观。如果施泰因迈尔希望不虚此行，那么，他就应当说服欧盟不要对中亚保持过高的期望，要让欧盟意识到，事实上，中亚地区至今还没有发出任何令人鼓舞的信号。要让欧盟制定出不同其他超级大国的中亚战略，即将保障人权推进民主置于首位。同时，施泰因迈尔也应当明确告诉欧盟，不应解除对乌兹别克斯坦的制裁，因为这是对塔什干当权者一个极其错误的信号。

对中亚地区不同的国家采取不同的策略，这样收效也许会更好一些。但是，这也将意味着，那些不肯付出努力，改善人权民主状况的国家，欧盟的大门将不会对他们敞开。