新兴国家的秘密革命

（德国之声中文网）新兴国家的目标非常明确，这就是：改变目前以美国霸权为主导的世界秩序。位于柏林的伊伯利亚美洲研究所（(IAI）主任比勒（Peter Birle）预言道，"金砖国家是由一些对现行国际秩序不满的国家组成的论坛。如果俄罗斯长久性地被G8排除在外，金砖国家的地位有可能继续提升。"

在比勒看来，5个所谓的金砖国家（南非、印度、中国、俄罗斯和巴西）希望持续性打破自1945年以来建立的国际权力结构，并让美国的重要性相对变小。比勒在斯图加特举行的第15届巴西与欧洲关系的小型会议上说，"它们都将自己看作是崛起的国家，并认为它们壮阔的未来即将拉开序幕。"

崛起国家正在秀肌肉

巴西尤其重视扩大同金砖国家的合作。世界杯足球赛一结束，总统大选举行的前3个月，巴西将于7月15日和16日两天在弗塔累沙（Fortaleza）举办下届金砖国家会议。此次会议的重要议题是创建一个拥有1000亿美元资本的发展银行。

巴西外交部非常赞赏这一项目。一名高级外交官表示，"这一发展银行是金砖国家经济实力的象征，它同时也表达了这些国家相互间进行金融合作的愿望。"

对国际货币基金改革进程很灰心

上一次金砖国家同美国之间发生冲突并非久远的事情。今年4月在世界银行和国际货币基金组织春季年会期间，早在2010年就作出的改革国际货币基金组织的计划因美国国会的否决而未能成行。

2010年决定的改革内容包括，货币基金内部调整投票权，使发展中国家以及新兴国家整体的投票份额提升6%。这样做的原因是，过去10年里，仅5个金砖国家的经济总量在全球国内总产值中占的比例就从18%上升到了28%。

巴西同美国间开始了冰期

美国国会否决国际货币基金改革计划引起巴西人的不解和愤怒。两国的关系原本就很紧张，现在更是雪上加霜。

在此之前，美国国家安全局（NSA）前工作人员斯诺登的揭密文件暴光后，巴西总统罗塞夫（ Dilma Rousseff）明显拉开了同美国的距离，并取消了原定于2013年9月对美国的国事访问。

罗塞夫的前任卢拉总统（Luíz Inácio Lula da Silva，2003至2011年执政）通过所谓的南南合作增强了对美国在拉美的平衡力。新兴国家内部不断扩大的贸易交流使中国于2009年取代美国，成为巴西最大的出口对象国。自2012年以来，中国又成为巴西最重要的进口国。

罗塞夫总统认为，在巴西同中国之间的关系中，政治战略性合作的意义超过贸易交流。中国国家主席习近平将前往弗塔累沙出席金砖国家会议，是巴西的头等大事。这将是中国国家元首对巴西和该地区的首次国事访问。按计划，金砖国家会议一结束，习近平将紧接着会晤拉美及加勒比国家共同体的国家领导人。

少说多做

乌克兰危机进一步推动了巴西继续加强同亚洲及非洲的战略合作。现在的情形仿佛是，西方越加孤立莫斯科，金砖国家内部的协调就越趋于完美。当然，无论巴西，中国抑或印度、南非都没有作出这样的评论。然而"不干涉原则"却将原本步调不一的国家明显地凝聚在一起。

"金砖国家对巴西而言是一个展示的平台，巴西就此可以在国际舞台上以斡旋者和改革者的形象得到认可。"说这番话的是圣保罗联邦大学政治学者佩塞奎罗（Cristina Pecequilo），她认为，在专家眼里，G8开除俄罗斯不是灾难，因为"新兴国家在BRICS比在G8得到更好的体现。"

作者： Astrid Prange 编译：李鱼

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