欧洲法庭裁定:德国水源硝酸盐含量过高
2018年6月21日(德国之声中文网)欧盟最高法院的法官们裁定,德国政府本应为保护地下水资源采取更多更有力的措施。即使在发现问题严重的情况下,德国政府仍没有采取进一步的步骤。硝酸盐主要来自农业生产中施加的肥料。施肥过度不仅对环境造成污染,还会危害人体健康。
法庭裁定由德国支付本次诉讼的费用。目前还不清楚的是,本次判决会给德国带来什么法律后果。如果德国水质仍无改善,欧盟则可以启动罚款程序。2016年,欧盟以德国多年来未为改善水质采取有效措施,从而违背欧盟法律为由,对德国提起诉讼。事实上,2014年,欧盟就曾就硝酸盐问题对德国提出警告。德国联邦政府也在其2016年的硝酸盐报告书中承认,四分之一强的德国地下水监测点都显示硝酸盐含量超过了每立米50毫克硝酸盐的欧盟上限。农业用地集中的地区超标率更高达28%。
亚硝酸盐有害人体健康
硝酸盐对植物生长至关重要。但一旦施肥过度,地下水以及湖泊河流中硝酸盐含量也会增高。通过化学反应,硝酸盐可以分解成亚硝酸盐,而亚硝酸盐可能会危害人体的健康,尤其对婴幼儿更为危险。一些研究成果显示,亚硝酸盐在胃的酸性环境内,容易与氨基酸的分解产物胺类发生亚硝化反应,产生致癌物。对饮用水进行净化处理时,往往要经过很复杂的工序才能将亚硝酸盐含量降至欧盟标准。
经过一系列的讨价还价,德国政府终于在2017年颁布了更为严厉的施肥条例。其中规定了氮的上限,延长了施肥间隔,加大了施肥区同水源的规定距离。批评者认为,政府的规定还远远不够。最新公布的一项调研显示,尽管颁布了新的施肥法,德国的硝酸盐污染仍然非常严重。德国环保署发布的数据显示,大约18%的地下水监测站显示硝酸盐含量过高。
德国农协将坚持施肥实践
早在欧盟法庭作出裁定之前,德国农民协会就为农民的施肥方式进行了辩护。德国农协秘书长本哈特·克鲁斯肯(Bernhard Krüsken)对德国电视二台表示:"我们是根据实际需要来施肥的。"他表示,德国的施肥条例已经更加严格了,而本次法庭裁决依据的却是很早以前的事情。克鲁斯肯说,新的施肥条例已经给农场带来了"极大的压力"。
而对德国各地的自来水厂来说,它们本来更期望欧盟法庭能够就德国的新施肥条例作出明确地表态。德国地方企业联合会副主席卡斯滕·施皮希特(Karsten Specht)对德新社表示,如果欧盟认为德国的施肥条例还不够严厉,那柏林政府就必须做出修正,"只有这样,我们才能有效地保护我们的饮用水资源。"