欧盟制定评级条例草案

欧洲议会对美国三大评级机构提出严厉的批评。基民盟议会议员马库斯·费伯尔（Markus Ferber）说："我们已经看到，信用评级机构故意把个别国家的债务危机推入欧元救助方案。无论是在爱尔兰还是在葡萄牙问题上都是如此。而从目前对意大利债务危机的讨论不难看出，为了使意大利接受欧元救助基金的救助，评级机构所施加的压力超过更加透明的市场分析所带来的压力 "
 

评级改革建议受欢迎

因此，费伯尔对欧盟内部市场专员巴尼耶（Michel Barnier）的改革建议表示欢迎。巴尼耶本人在介绍他的计划时说，他不是理论家，而是务实派。他说："我的任务不是去惩办一个坏消息的提供者。我们的共同目标应该是，必须获得良好，透明和有益的评估。"

巴尼耶希望能够向评级公司说清楚，它们应该如何工作以及如何达到其结果。他希望通过各家银行自己对自身风险进行评估，来摆脱三个美国主要评级机构的垄断地位。除此之外，加强小型评级机构的竞争能力。巴尼耶计划采取一些步骤，例如建立轮换制度，以克服对个别评级机构的长期依赖。他认为，一家评级机构对一种债券或者一家股票发行人最多只进行3年的评估，然后就必须改换其他评级机构。巴尼耶说："所有投身敏感市场的投资者都被要求保持最大限度的谨慎，对评级机构来说尤其如此。"

评级机构必须对其失误负责

由于评级普尔所犯的错误有可能导致股市严重地大幅暴跌，因此，欧盟委员会决定，如果评级失误，今后评级该机构必须承担后果。但是欧盟专员巴尼耶在周二（11月15日）的会议上不得不收回他曾经提出的一点建议，即在最敏感的时刻不公布对国家的评级。这一主张在欧盟委员会和欧盟议会中受到多数人的反对。自民党议员沃尔夫·克林茨（Wolf Klinz）就认为，颁布这样的禁令，其结果将适得其反：
"有关一项产品或一个国家可能会被调级的消息肯定是会传出去的，但是因欧洲证券与市场管理局（ESMA）禁止公布情况，因此会更加引起人们的胡乱猜测。"


其结果是不仅不能平息市场，反而会引起更多的不必要的市场动荡。德国社民党和绿党在欧盟议会对欧盟专员的计划提出批评，称其建议令人沮丧，与深入的改革毫不相干。因此，现在的迹象就已经显示，欧盟委员会，欧盟议会和欧盟成员国之间的相关谈判将步履艰难。

作者： Birgit  Schmeitzner  编译：李京慧

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