金砖银行 对手还是伙伴？

(德国之声中文网)来自金砖五国的政府部长、外交官员、银行高官齐聚一堂，他们共同为一间全新的银行开幕。金砖国家新开发银行(NDB)几年前开始筹建，周三(7月21日)终于在上海正式开业。

来自南非的副行长马斯多普(Leslie Maasdorp)说："金砖国家新开发银行将采取与以往不同的行事方法。我们将首先在已有的开发模式基础上展开一些试验。我们对银行的业务并没有提出具体的限定，所以我们将先学习其他银行的积极经验。"

马斯多普所说的"其他银行"，指的是世界银行、国际货币基金组织等机构。在这两个机构中，欧美国家占据主导地位。而金砖国家新开发银行，则力争成为一个有力的竞争者。不过，来自中国、印度、俄罗斯、巴西、南非五国的代表也不断强调，新银行和世界银行、国际货币基金组织并非竞争关系，而是互为补充。

中国财政部长楼继伟说："作为新兴市场国家发起建立的跨国金融机构，金砖国家新开发银行将服务于发展中国家的需求。它尊重各个国家不同的国情，这将促进国际合作，提高发展合作的效率。"

五个出资国 中国是最大金主

按照构想，新开发银行将为贫穷国家的基础设施提供资金。初期，银行将拥有约500亿美元的资金，并在近期内增加到1000亿美元。

金砖国家新开发银行的构想在2012年就已经提出。不过，各国起初为出资额度分配、总部地点、行长人选等问题争论不休。不过，现在这些问题都已经得到了解决：总部位于上海，行长则是来自印度的卡马特(Kundapur Vaman Kamath)。中国投入的资金最多，自然也获得最多的投票权重；出资最少的则是南非。

新银行的支持者认为，这将是发展中国家的一个机遇。批评者则认为，相比世界银行、国际货币基金组织，金砖国家新开发银行在提供援助时，对受援国的人权状况、社会公正等状况将更为忽视。

而它和亚投行的关系，也将十分微妙。总部位于北京的亚投行也在不久前建立，其宗旨同样也是为发展中国家提供服务。所不同的是，众多西方国家也参与到了亚投行之中，其中也包括德国。