2016全球政坛 谁主风云？

（德国之声中文网）

++++++联合国与和平++++++

潘基文（Ban Ki Moon，72岁）：12月31日，当这位来自韩国的联合国秘书长卸任时，一定会回望这充满变数的2016年。他力推的巴黎气候协定虽然已经生效，但是美国当选总统唐纳德·特朗普已经放出威胁，称其一但就任，美国就会退出巴黎协定。这位模范外交家在其任职期间被指责对某些国家的态度过于迟疑不决，譬如在叙利亚、也门和南苏丹的冲突问题上。此外，即便潘基文将留给后任的，还有很多没有得到解决的难题，但有两件事却是在他担任联合国秘书长的这十年期间取得长足进展的，那就是世界上许多地区的饥饿和贫困状况得到了极大改善。

安东尼奥·古特雷斯（António Guterres，67岁）：葡萄牙前总理（任期1995年至2002年）、联合国难民署前高级专员（任期2005年至2015年）安东尼奥·古特雷斯将于来年1月1日接替潘基文就任联合国秘书长。他承诺，将在自己的任期中促进沟通、竭诚斡旋、搭建纽带。古特雷斯有两个孩子，讲一口流利的英语、法语、西班牙语和葡萄牙语。他善于谈判，对官场规则驾轻就熟。有观察者描述其为一个人道主义者，但同时也是一个现实主义者和真正的"实干家"。

西蒙·佩雷斯（Schimon Peres）：9月28日，这位曾长期担任以色列总统的诺贝尔和平奖获得者以93岁高龄溘然长逝。全球各地的国家元首都出席了他隆重的葬礼。1994年，时任以色列外长的佩雷斯，和当时的以色列总理伊扎克·拉宾以及巴解组织主席亚西尔·阿拉法特因其在结束中东地区的冲突所作出的努力，而一同获得了诺贝尔和平奖。不过佩雷斯也被视为是以色列核武器之父，因为是他于上世纪50年代主持开展以色列核武器计划的。

约翰·克里（John Kerry，72岁）：在叙利亚停火问题上，美国国务卿克里和他的俄国同事谢尔盖·拉夫罗夫（Sergej Lawrow）进行了旷日持久的磋商，约定的停火期限一再无效而过，叙利亚的严峻局势并未发生什么根本性变化。最终，美国中断了和俄罗斯的对话。克里的想法也没有得到本国政府的支持。

++++++美国++++++

唐纳德·特朗普（Donald Trump，70岁）：放眼2016，他无疑是最饱受争议的一位。唐纳德·特朗普的这场选战打得史无前例：丑闻不断、言行屡屡出格。这个发型拉风的企业家在参选之初还普遍被认为毫无希望，却在初选中接二连三地击败对手。最终，他也击败了呼声最高的希拉里·克林顿，让人大跌眼镜。明年1月20号，特朗普将入主白宫，成为美国第45任总统。

希拉里·克林顿（Hillary Clinton，69岁）：这位美国前国务卿、曾经的第一夫人，成了2016年美国大选的悲剧人物。起初希拉里还是胜选的大热门，可在与党内竞争对手伯尼·桑德斯竞选党内提名时就已伤了一些元气，最终在大选中败下。竞选期间，"邮件门"事件紧追她不放，但最终可能还是因为策略上的失误，使她败北，尤其是使她的毕生梦想化为破灭。

伯尼·桑德斯（Bernie Sanders，75岁）：佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯在今年的美国总统大选中，是希拉里的党内竞争对手，被左派青年视为救世主。在民主党党内预选时，大批学生投入桑德斯麾下。桑德斯希望把社民主义政治与体制更新结合起来。他会否与未来的总统特朗普找到一些共识呢？至少在某些议题上，他已向特朗普表示了合作意愿。

杰布·布什（Jeb Bush，63岁）：他想成为布什家族的第三位总统，他也是共和党的热门候选人。尽管他经验丰富，最后却还是止步初选。人们对政治上的世袭家族实在太失望了，而布什就被视为是人们深恶痛绝的美国政治精英阶层的代表。他在党内预选的结果如此之糟，以致最终放弃竞选。

 

+++++拉丁美洲+++++

胡安·曼努埃尔·桑托斯（Juan Manuel Santos，65岁）：这是他心境上怎样大起大落的一年啊。经过在古巴四年之久的谈判，9月26日，在多国首脑见证下，哥伦比亚总统桑托斯和哥伦比亚左派革命武装力量（FARC）签署了一份和平协议。桑托斯曾任国防部长，任期内曾主持轰炸FARC，而现在他摇身变成了和平使者。10月2日，哥伦比亚就是否通过和平协议而举行了人民公投，该公投被视为仅是走个程序而已，所以桑托斯并未准备第二套方案。但最后只有37%的选民参加了公投，反对派以略微优势否决了这一协议。尽管和平还大局未定，桑托斯还是在10月7日获得了诺贝尔和平奖。11月24日，桑托斯和FARC司令罗德里戈·"提莫申科"·隆多尼奥（Rodrigo „Timochenko" Londoño）签署了新的和平协议。这次，这份协议只提交议会通过，不再提交百姓公投。

迪尔玛·罗塞夫（Dilma Rousseff）：今年恐怕没有比她更惨的政治家了：这位曾经参加游击战的女兵，饱受敌军酷刑伺候侥幸生还，之后成功战胜了癌症，今年却被撤销了总统一职，成为巴西的先例。一开始对她的指摘，是说她在财政预算上耍花招，但后来这一条几乎已不再重要了。后来人们把巴西目前遇到的所有问题，都归罪到她一人头上。虽然她奋起反击这些弹劾她的"叛乱者"，但却无济于事。现在，被迫退出政治舞台的罗塞夫孤寡冷落。她的支持者亦是她的前任路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）甚至可能会因涉嫌腐败而锒铛入狱。她所在的左派劳工党在最近的巴西地方选举中遭遇重创，在全国60%的地方，选举失败。

恩里克·佩尼亚·涅托（Enrique Peña Nieto，50岁）：2016年，老天给这位墨西哥总统送来了一个超级棘手的邻居--唐纳德·特朗普，这位即将入主白宫的新总统，曾经出言不逊，骂墨西哥人是毒品贩子、强奸犯，还声称最好在美墨边境修一堵高墙，阻挡来自墨西哥的难民。美国大选期间，涅托曾邀请特朗普访问墨西哥，结果遭到许多诟病。当然事后来讲，这或许也是很有远见的做法，因为他成了最早与美国下届总统联系的南美国家元首。在墨西哥国内，涅托的支持率跌至25%，是他上任四年以来的最低点。

 

尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro，54岁）：委内瑞拉这位现任总统，正在想方设法保住自己的权位。他试图利用法律手腕，叫停反对党对他启动的罢免程序。作为世界上石油储量最多的国家，委内瑞拉的混乱局势愈演愈烈。由于外汇储备告急，食品、药品和日用品都极度匮乏。此外，治安状况极为糟糕，使委内瑞拉成为世界上最危险的国家之一：据估算，每十万居民中就有90起谋杀案。数十万人一再上街游行，抗议这位依赖军队维持政权并越来越独裁的总统。然而，马杜罗对此毫不理会：最近他还在自己的电视节目《连线马杜罗》上，和妻子塞莉亚·弗洛雷斯（Cilia Flores）尽情跳起了萨尔萨舞。

 

++++++俄罗斯和乌克兰++++++

弗拉基米尔·普京（Wladimir Putin，64岁）：2016年，俄罗斯总统普京在外交方面可谓顺风顺水。俄军夺取了叙利亚战争的主动权，对俄军轰炸阿勒颇从而犯下战争罪行的谴责，克里姆林宫也干脆置之不理。放眼国际局势，普京的算盘打得可谓多处如意：英国公投脱欧，特朗普赢得美国大选，法国保守党候选人、亲俄派弗朗索瓦·菲永（François Fillon）也有望在2017年成为法兰西总统。

基里尔大主教（Patriarch Kirill of Moscow，70岁）：今年二月，罗马教皇方济各和俄罗斯东正教大主教基里尔在古巴的兄弟之吻，可谓基督教界的历史性事件。这是有史以来，罗马天主教廷和俄罗斯东正教廷领袖的首次会面。不过，在莫斯科极力争取主导权的东正教教会中，派系之争非常激烈：筹备了数十年、极具历史意义的泛东正教大会，基里尔最后拒绝参加。

维塔利·穆特科（Witali Mutko）：俄罗斯体育部长、俄足协主席维塔利·穆特科今年饱受负面报道的冲击。在里约奥运兴奋剂丑闻中，穆特科极力维护俄罗斯体育的形象，但接着就被普京任命为副总理，可能也是为了让他摆脱众矢之的的困境。欧洲足球杯期间在法国发生的足球流氓骚乱事件，使俄罗斯作为体育大国的形象也大打折扣。现距将在俄罗斯举办的下届世足赛仅剩两年，穆特科还有很多工作要做。

 

娜杰日达·萨夫琴科（Nadeschda Sawtschenko，35岁）：5月25日，在被关押700多天之后，作为两个在押俄国公民的交换，乌克兰女飞行员娜杰日达·萨夫琴科被俄当局赦免释放，回到乌克兰。萨夫琴科在打击东乌克兰亲俄分裂组织的战斗中被捕，被判22年徒刑。在押期间，她成了乌克兰的媒体明星，还被选入议会。

++++++英国++++++

戴维·卡梅伦（David Cameron，50岁）：他是今年英国脱欧之役的大输家。卡梅伦担任英国首相六年。为消除来自党内的批评欧盟派的压力，卡梅伦发起了公投，让英国百姓决定是想退出欧盟还是留在欧盟。最终，卡梅伦玩火自焚，不得不引咎辞职。

奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage，52岁）：这位反对欧盟的英国独立党党魁被称为"脱欧先生"。很多人对他多年来为英国脱欧做出的努力嗤之以鼻，他自己最后似乎也对这次公投的胜利结果感到吃惊。极具讽刺意义的是，法拉奇在公投胜利不久就辞去了独立党主席一职。

鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson，52岁）：伦敦前市长，是英国脱欧阵营的醒目人物。这个一头蓬乱金发的男子有时骑着自行车就去唐宁街10号见首相去了。他积极支持脱欧的态度，令很多人大吃一惊。公投获胜之后，他再度出人意料：宣布自己无意担任首相一职。批评家认为他这是在逃避责任。不过约翰逊还是得到了回报，现任英国外交大臣。

特蕾莎·梅（Theresa May，60岁）：真是造化弄人啊：在公投前的宣传活动中，时任内政大臣的特蕾莎·梅是主张留欧的，只不过她的表现并不张扬，以至几乎无人察觉。她审时度势的作风在脱欧公投尘埃落定之后彰显优势。她担任英国首相后的任务，包括弥合保守党内部势不两立般的意见分裂，以及妥善处理不无惨痛的脱欧过程。

++++++近东和中东地区++++++    

雷杰普·塔伊甫·埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan，62岁）：七月，土耳其国内的政变让总统埃尔多安差点丧失政权，甚至丧失性命。不过埃尔多安号召群众上街，用人潮对抗叛军的坦克。本想夺权的叛军，反而让他的权力变得前所未有的强大。政变发生以来，埃尔多安愈加铁腕执政，毫不留情、坚定不移地朝着他最大的目标前进，那就是在土耳其推行总统制。而他，埃尔多安，则稳坐权力之巅。他想在明年春天对此进行全民公决。

巴沙尔·阿萨德（Baschar Al-Assad，51岁）：几年前，这位叙利亚统治者的命运似乎已到尽头。不过仰仗俄罗斯和伊朗的大力援助，阿萨德政权在叙利亚内战中又重占上风。现在，阿萨德已感到胜券在握，所以甚至邀请了一个西方记者代表团访问大马士革。他向记者透露自己将连任到2021年，并称在政府军取得全面胜利之前，叙利亚政治不会发生变化。

海德尔·阿巴迪（Haidar Al-Abadi，64岁）：观察者认为，这位1952年出生的伊拉克政府首脑确实在致力于开展一些亟待的改革，譬如打击腐败，但迄今成效并不显著。原油价格低迷，也令伊拉克处境困难。尽管如此，这位什叶派政治家也算今年的赢家，因为十月终于向伊斯兰国在伊拉克的大本营摩苏尔发起了总攻，这是一场决定伊拉克和阿巴迪本人命运的决战。

穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed Bin Salman，31岁）：自从他的父亲萨勒曼国王继任沙特阿拉伯国王之后，穆罕默德·本·萨勒曼的仕途也步入了快车道。31岁的萨勒曼很快成为沙特阿拉伯副王储，并开始代表沙特和自己年迈的父王出访外国。萨勒曼还被视为可能是沙特最雄心勃勃的发展计划--实现经济现代化转型、摆脱对石油的依赖--的总设计师。为实现这一《沙特阿拉伯2030愿景》，沙特将要投入至少一万六千亿欧元。作为国防大臣，萨勒曼负责沙特向邻国也门出军，而沙特战斗机在那里也常常杀伤无辜平民。

++++++东南亚++++++

昂山素季（Aung San Suu Kyi ，71岁）：因反对军政府独裁，昂山素季曾被软禁多年。4月6日，这位缅甸诺贝尔和平奖获得者终于首次担任政府职务。她名义上是外交部长，实际却是缅甸政府的首脑。可是参政后的昂山素季让西方国家以及人权人士大失所望，因为缅甸军队依然在迫害罗兴亚族的穆斯林。昂山素季对此缄默无声。

罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte ，71岁）：这个骂人成瘾、举止粗野的民粹主义者，5月9日当选菲律宾总统，因为他承诺要加快审判毒贩子的程序。上任之后，杜特尔特也履行了承诺：在打击毒品贸易的几个月中，超过2000人被警察或者自封的国民卫队处死。他在国内倍受赞扬，在国外却不然：他对俄罗斯和中国表示亲近，对美国和西方国家则推出指责，指责其刁难并干预他国内政。

普密蓬·阿杜德（Bhumibol Adulyadej）：备受景仰的泰国前国王普密蓬，于10月13日在曼谷逝世，享年88岁。普密蓬在位70年有余。绝大多数泰国国民为他的去世悲痛不已，自发着黑衣以示哀悼。在政治极度分裂的泰国，普密蓬国王扮演了凝聚角色。至于他64岁的儿子哇集拉隆功（Vajiralongkorn，拉玛十世）是否也具有这样的凝聚力，这个问题，鉴于泰国严禁冒犯君主的法律规定，是不能公开提出的。

纳吉布·拉扎克（Najib Razak，63岁）：马来西亚首相纳吉布·拉扎克陷入了数十亿巨款的贪腐丑闻。11月19日发生的大规模示威游行，马来西亚政府以逮捕抗议者为对策。虽然他可以用暴力震慑国内的反对者，但在新加坡、瑞士和美国的起诉人却依然在继续调查。他负责监督的马来西亚政府投资基金1MDB有十几亿美元不见了踪影，而他个人账户上的千百万款项，他却称是来自沙特阿拉伯的赠款。

施彦/洪沙 （德新社）

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