APEC台湾的两岸与外交是否出现斩获？

(德国之声中文网)台湾总统蔡英文于13日在总统府内接见2017年越南亚太经合会APEC的代表团，并在府内发表演说。蔡英文称，对这次台湾代表团的表现"高度肯定"，并称前台湾省长宋楚瑜领军的代表团的任务"圆满达成"。

宋楚瑜也在致词时表示，这次的APEC行，对中华民国来说是"高层次地参与"，并例数台湾与各国成立"APEC妇女与经济子基金"、"中小企业发展"与"灾害预警相关制度"等三项经验的分享。他自信地说"不要说是成就，而是成绩"，台湾确实有能力、也愿意去推动这些范例的分享。

台湾師范大学政治所教授，专长国际组织与两岸关系的范世平对德国之声评论，这次的APEC台湾指派宋楚瑜担任领袖代表，基本上还是成功，甚至可以说"四平八稳"。

最主要的原因，是在于出身外交官的宋楚瑜，相当懂得应对进退，而且在面对其他国家时可以推销台湾自身优势，面对中国主席习近平时，双方也能闲话家常，没有因为两岸的政治低压而被中方真正的排斥。

两岸对话空间退缩？

1942年出生湖南省湘潭的宋楚瑜，国共内战时随父亲来台，宋楚瑜在台湾被归类为外省系，属"亲中国"的政治人物。2005年首度回到中国祭祖，并以台湾亲民党主席身分与时任中国国家主席胡锦涛会见，2014年时，他也曾前往北京与习近平见面，算是旧识。

在2016年蔡英文当选后，原本预见台湾在APEC等国际场合会遭遇严重打压，但是在蔡英文的推荐下，宋楚瑜成为民进党执政后的APEC台湾代表。当年也与习近平在寒暄十几分钟，然而，今年根据台湾国发会主委陈美伶转述，习近平与宋楚瑜仅在外头寒暄"数十秒"。

许多台湾媒体将此数十秒解读为"中方对此冷淡"，然而范世平却不如此看待，"去年在祕鲁，亚洲国家的领袖都是路途遥远前往，一待就会待很久，活动也冗长，在外头的空档寒暄机会也多，今年在越南，亚洲国家领袖都是匆匆来回，2、3天就走，行程也赶。如果习近平不喜欢宋楚瑜，一开始跟越南施压即可"。

对比过往的两岸APEC领袖会面，在2008年至2013年间，当时台湾前副总统连战与萧万长都分别出使过，也与胡锦涛与习近平有过APEC会前会谈，但这样的状况在2015年后出现变化，习近平当年仅与萧万长短暂交谈5分钟。

范世平认为，2014年的太阳花学运事件，彻底让执政的国民党民调与支持度出现崩盘，当年县市长大选也输，中方对国民党的表现确实是失望的，也让2015年起的APEC两岸互动变为冷淡，可说是一个转捩点。

台湾外交出现斩获？

对于这次台湾的外交是否有斩获，范世平则认为台日关系有进步，日本首相安倍晋三与宋楚瑜也举办了会谈，与去年的握手相比进步甚多。范世平说，看得出来安倍政权"友台"的政策明显。

同样习近平与安倍晋三会面时，双方也是重新就"中日四个政治文件"做出论述，习近平并没有在台日上较为友好的关系表反对，多少也看得出习的善意。再加上前阵子中方也与韩国重修旧好，他认为中国在十九大后，稳定东亚的意图更明显。

未来的两岸关系，范世平也是相对持乐观态度："对比十九大前的整肃与压力、对日韩印等国放话，习近平会走较怀柔与温和的态度"。他分析，未来中国发展还是以内部改革、稳定经济成长优先。

宋楚瑜在这次APEC会议也高评价中国，认为中方没有过往的大动作打压，"两岸有各自的坚持，但要相互尊重"，宋也稱贊中国有"大国的样子"。对于APEC后的两岸走向，范世平也认为，习一定是愿意跟蔡沟通的，双方都在找一个新的模式互动，如果能有机会突破成见，对话甚至见面，那两岸会有很好契机。

范世平也提到，近来包括环球时报与中评社的社论对于蔡英文的评论都趋向软化，也不失为是一个观察指标。美日两国在与中国对话时，也都尽量不把台湾问题扯进去中国的利益，因此他最后评估，APEC后，两岸关系还不至于降到最低点，还是有可沟通的机会。

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