APEC峰会在即 中国称美国目标过高

美国希望推动自由贸易协定

中国外交部部长助理吴海龙表示，美国提议在11月12至13日的亚太经济合作组织（APEC）峰会上讨论绿色增长和革新。对此，20个成员国在原则上表示支持。但问题是，美国的目标过高，超出发展中国家的能力。

美国国内正面临着严峻的就业问题，与此同时，美国希望加强在亚洲的影响力。因此，奥巴马政府希望在峰会期间，强化9个国家间的跨太平洋伙伴协定（TPP），推动自由贸易。

TPP目前的9个成员国除美国外，还包括：智利、新西兰、新加坡、澳大利亚、越南、秘鲁、马来西亚、文莱。美国希望最终将TPP推广至APEC全部21个成员国。这将代表世界54%的经济输出，全球贸易的44%。

这一动议中还包括有关国企不再享受政府的专门补贴这一内容，且措辞强硬。恰恰是这一内容，有可能会阻碍中国参与的积极性。世界第二大经济体中国的许多关键工业由国企控制。

专家：中国倾向于其它地区框架

中国曾表示支持亚太地区的自由贸易，并将观望跨太平洋伙伴关系的进展。但专家认为，中国更倾向于其它的地区框架，而不是在美国的压力下开放市场。

其它的地区框架可能包括：中日韩协议，东南亚国家联盟（ASEAN）10国与其它亚太国家的所谓10加1、10加3或10加6框架。

"如果美国不坐在谈判桌上，中国的谈判地位会好得多。"印第安纳州立大学中国政治与经济研究中心所长斯科特·肯尼迪（Scott Kennedy）向路透社作了上述分析。

降低环保产品关税？中国认为不公平

中国国家主席胡锦涛在峰会上将与奥巴马，以及日本、加拿大、秘鲁和越南领导人会晤。

美国还希望说服中国和其它APEC成员国，签署一份协议，降低风力发电机、太阳能电池板等环保类商品的关税至5%。

中国商务部部长助理余建华表示，美国列出的153种绿色科技产品中，美国设立的平均关税为1.7%，中国设立的平均关税为7%。但问题是，如果以5%为目标，美国就无需作出任何改变，而中国则须付出全部的努力。余建华说，一些经济体一方面推动绿色产品和服务的自由贸易，另一方面又滥用贸易手段，实行保护主义。

德国太阳能电池板企业SolarWorld的美国分支要求奥巴马政府向从中国进口的太阳能产品征收100%以上的关税。该公司称中国进口产品以不公平的方式压低美国的价格水平，并破坏了美国的就业岗位。

美国商务部定于11月9日决定是否就此展开调查，这可能成为峰会前的又一个摩擦点。

来源：路透社 编译：苗子

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