CeBIT随笔之三：中国厂家路途荆棘？

3月4日，2009年CeBIT展会进入第二天。第19号展厅内虽然还谈不上人山人海，但来来往往的参展商和访客还是不少。这个展厅的主题是电脑配件和周边产品，不少中国中小型企业的展台都设在这里。在以往几年的CeBIT展会期间，曾经有多家企业的展台遭到警方搜索。据德国媒体报道，2007年，德国相关机构在CeBIT展会上搜缴的侵权产品装满了一辆小型巴士，而在2008年，德国警方共对51个展台进行了搜索，没收商品共有68大箱。牵涉其中的企业大部分来自中国，比如2008年的展会上，就由很多中国企业的MP3播放器因为没有得到压缩编码程序的合法授权而遭查禁。这些事件在被媒体报道之后更是使得中国企业侵犯知识产权的问题在CeBIT上尤其受到关注，中国相关企业的形象遭到损害。

据汉诺威展会内部消息人士透露，2009年参展的中国中小型IT企业大幅减少，其中部分原因是金融危机使得一些企业无法继续生存下去，而另外一个外界较少提及的原因是，不少中国企业对于德国方面动辄出动警察搜查摊位的做法表示不满，决定不再参展。对于这种现象，欧盟委员会驻华代表团贸易与投资处的知识产权官员潘大龙（Thomas Pattloch）表示了某种程度的理解，"我想这是由于中德两国对于知识产权保护方式的差异而造成的现象。在德国，侵犯专利是触犯刑法的行为，而在中国仅在很有限的情况下才会如此。因此有时候中国参展商发现警察出现在展台前的时候会感到非常震惊。不过这其实是在德国非常常见的一种合法措施，其中当然也考虑到了震慑犯罪的因素。因此我认为尽管警方在展会上的行动引起很多关注，但他们还是在法律框架内保护参展商的知识产权，不管是中方的，还是欧洲企业的。"

尽管德国警方执法有法可依，但是如果展会上经常出现上百名警察搜查展台的事情，无论对于CeBIT展会本身，还是参展企业而言，都不是一件好事情。为了尽量避免这样的情况发生，在中国欧盟知识产权保护项目（二期）的框架之内，中国商务部与欧洲专利局在今年的CeBIT展会上特别设立了一个"中国参展企业知识产权服务站"。这个服务站的作用是什么呢？中欧知识产权保护项目工作组组长潘凯洛（Carlo Pandolfi）为我们做了一番解释，"我们在这里试图实现的目标是，帮助中国和欧洲企业事先达成商业协议，这样在警方采取行动之前，争议就已经得到解决。出动警力进行搜查确实是合法程序，但这应该是解决争端的最后措施，我们也持这种观点。我们在这里的目的就是事先解决问题，这样就不会有任何人觉得受到歧视性待遇。

未雨绸缪，防患于未然，听起来似乎是不错的主意，那么实际效果如何呢？是否有中国企业前来寻求帮助呢？潘凯洛给出了肯定的答案，"是的，有很多企业主动找到我们，或者通过各种途径的推荐来到我们这里寻求帮助。我们处理了很多知识产权方面的争议，以及避免了一些争端的发生。我个人的印象是，这次CeBIT展会的开幕阶段比以往几年要平静得多了。"

为了证实潘凯洛先生的话，记者特地走访了汉诺威海关设在展会现场的办公室。负责相关事宜的海关高级督察迪克曼女士首先澄清了一个长期以来被混淆的概念，尽管几乎所有媒体在报道警方搜查展台的行动时都将之称为"海关行动"，但其实在德国，海关和各地方检察院都有权针对侵权产品采取措施，而警方只是听从检察官的指令行事而已。对于海关方面而言，只有在得到位于慕尼黑的相关机构批准之后才会对侵权产品查缴或者没收。迪克曼女士向记者确认，今年CeBIT展会至今海关方面确实没有收缴任何产品。那么，这一现象是否也从某种程度上说明，中国的知识产权保护状况有所改善呢？

欧盟驻华代表处知识产权官员潘大龙（Thomas Pattloch）表示，"必须非常明确地指出，中国自身在知识产权方面做出了非常多的改变，特别是在政策层面。中国的问题在于，这个国家太大了，因此问题也多种多样。这意味着，今年公布的措施要取得成效还必须经过一段时间。总会有一些害群之马试图利用类似CeBIT这样的展会推销侵权产品。不过中国政治高层在这个问题上表现出了很高的意愿，中央政府和各地方也都制定了一些相应的措施，这让我们相信未来情况会得到改善。"