G20在即 环保组织再施压 中美有“好消息”

（德国之声中文网）由多家环境和气候保护组织参与构成的"气候保护透明联盟"（Climate Transparency）旨在推动全球气候治理工作更加公开透明、更切实。该联盟的"德国观察"（Germanwatch）、"新气候研究所"（New Climate Institute）、推动政治层面的气候保护对话的德国洪堡大学Viadrina学院以及英国"海外发展研究所"（Overseas Development Institute）的专家共同呼吁：即将在中国杭州召开的G20峰会，将实现全球气候保护目标做为重点。

根据这些气候保护问题专家的统计分析，属于G20集团的这20个全世界领头工业发达国家和新兴国家温室气体排量占了全世界的四分之三，且从1990年至2013年间，排量总共猛增了56%。

气候保护专家同时承认，已经有多个迹象显示，由于能源消耗导致的温室气体二氧化碳排量增值渐入"封顶期"，但是G20集团仍须明显加大开发利用可再生能源领域的努力。就目前的情况看，G20集团国家的能源供应还主要依靠煤、石油、天然气等化石能源。

"气候保护透明联盟"的专家还指出，G20集团国家还有增建火力发电场的规划，如果这些规划都得以实现，那么G20集团国家的耗煤量将比现在翻番。该组织认为全球气候保护的首要问题是减少火力发电在能源供应结构中的比例，为此各国政府也要减少对化石能源的补贴。

化石能源补贴的改革正是本届G20峰会东道主中国在此前做出的重磅级宣布。世界两大温室气体排放大国中国和美国在G20召开之前展开了中美化石能源补贴同行审议。中国国家发改委能源研究所所长韩文科上个月向媒体表示，审议处于实质性阶段，预计将在杭州G20峰会上报告审议结果。中美双方承诺在G20框架下参与化石燃料补贴同行审议，在中期内规范和逐步取消鼓励浪费的低效化石燃料补贴。

环保组织"中外对话"（chinadialogue）早在今年5月的一篇文章提到，目前G20国家的化石燃料补贴额约占全球总额的一半。"此类补贴耗费国家预算、用纳税人的钱鼓励高污染燃料的生产和消费，降低了清洁能源的市场竞争力。"去年12月在巴黎举行的联合国气候峰会实现历史性突破、达成全球性的气候新协议"巴黎协定"，也让全球工业和新兴大国从经济、环境、外交层面上都多了理由和压力，为实现气候保护目标做出切实努力。

"中外对话"同一篇文章认为，"中美两国发展阶段不同、财政公开情况各异、能源结构差别较大。其互审结果中也可能出现'共同但有区别的'改革计划。互审结果的政策及改革建议一定程度上反映了下一步化石能源补贴改革的趋势。"而对于中国来说，"这是第一次由政府牵头组成跨部门、跨领域的专家团队，对化石能源补贴的现状进行系统的梳理。"

本届G20峰会将于9月4日和5日在杭州召开，这是中国近年来承办的最重要的一次国际性会议。任期将满的美国总统奥巴马也将最后一次访华，并与中国国家主席习近平进行会晤。

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