G7峰会前瞻： 民主国家有办法共同抗中吗？
2023年5月18日
（德国之声中文网）本週五（5月19日），七国集团（G7）领袖将聚集在日本广岛，举行为期3天的年度峰会，除了希望针对俄罗斯入侵乌克兰加大回应力道，也盼能形成统一战线，应对中国带来的、日益增长的挑战。
匿名的美国官员日前告诉路透社，针对协助俄国、削弱西方制裁力度的对象，G7各国将会达成一致意见，推出潜在的新措施。G7还预计关注中国对世界各国的“经济胁迫”，这一点也会纳入联合声明。
此外，G7还将另外推出一份书面提案，会提及G7各国用来对抗胁迫行为的工具，无论胁迫行为来自哪一国。面对G7打算对中国的胁迫性经济行为祭出反制，中国外交部週一（15日）表示，G7应要求美国“停止将世界分裂成两大市场”，并称“这是当前世界经济面臨的首要威胁”。
美国官员告诉路透社，反制中国经济胁迫是为了“去风险”，而非与中国经济“脱钩”。不过，有些专家认为，这些讨论背后的意图是，要促使美国的盟国同意跟进美国，也就是把中国的政治体制跟经济安全连结起来。
澳大利亚国立大学的中国研究专家宋文笛说：“美国不会强行要求盟友在中美之间做出彻底的二元选择，这一点让他们感到放心。”
宋文笛告诉DW，藉由“去风险”来创造团结的做法，也可能让中国安心，因为此举能避免造成类似于冷战的局面，同时给北京留下空间，可以对部分民主国家发动“分而治之”的战略。他说：“去风险战略同时让（美国）盟友和中国都放心。”
上週G7在日本新舄举行财长会议期间，各国聚焦于在供应链方面减少对中国制造业的依赖性，但针对限制在中国的对外投资方面，有些国家则不那么赞同。德国、法国官员都强调，G7并不是“反中联盟”；中国政府一直对G7有这类批评。
强调“基于规则的秩序”
反制中国的经济胁迫将是G7的主要焦点，但各国还会讨论到中国在台湾周边和南海的侵略性军事活动。不同于对经济安全问题的一致立场，有些专家认为G7不太可能提出任何具体措施，来对抗中国在印太地区日益增强的野心。
国际战略研究所（IISS）的地缘经济与战略项目主任沃德（Robert Ward）说：“我猜想G7各国不会想正面对抗中国，因为他们就只能应对几条战线，而乌克兰问题将是相当主要的。”
澳大利亚国立大学专家宋文笛补充说，G7的联合声明可能会纳入基于价值观的语句，强调他们关切台湾海峡和平与稳定，同时重申维护基于规则的全球秩序很重要。
宋文笛向DW表示：“我不指望G7联合声明在安全面向上会是强有力的，但我认为他们会继续使用价值导向的语句，展现对台湾与台海稳定的支持，把这视为全球商业、海上航行自由的核心要素。”
在上个月的G7外长会上，成员国对中国在南海、东海的军事行动表示关切，并强调台海和平稳定的重要性。中国外交部把该公报称为对中国内政的干涉。
虽然中国持续把台湾定调为国内问题，但国际战略研究所的学者沃德说，日本很积极把台湾定位为“每个人都需要关注”的国际议题。他告诉DW：“（日本认为）每个人都需要参与维护（台湾海峡两岸）稳定。”
应对中国挑战 小组会议发挥作用
除了G7成员国，今年广岛峰会的特点是几个非G7国的出席，包括澳大利亚、印度、印度尼西亚、韩国、越南、巴西、非洲联盟主席国科摩罗、太平洋岛屿论坛主席国库克群岛。这些观察员将出席一场外联会议，也会参与峰会场边的双边或三边会谈。
分组会议的目标之一是说服这些国家跟进其他民主伙伴，反对俄国对乌克兰的战争。不过，国际战略研究所的学者沃德告诉DW，还有一个目标是针对中国。他说：“届时会有很多分组会议，整体来说都关切中国在印太地区的作为，特别是在台湾和南海的领土争端方面。”
日本希望采取一种包容性的方法来组织今年的G7峰会，同时也在拓展已故前日本首相安倍晋三的外交政策愿景，强调日本应与更多伙伴往来。
“这是安倍晋三第2个任期内的做法延续，要确保日本在此区形成网络，超越传统的美日安全关系。”沃德举例说：“例如，我们会看到日本和韩国可能会进一步缓和关系。他们都是美国的盟友，而日本、韩国和美国就东亚安全进行协调，是符合所有人利益的。”
然而，对于分组会议和G7能否形成一致的议程，来应对中国带来的安全挑战，有些专家抱持怀疑态度，因为G7跟各种双边、三边对话之间“没有协调性”。 台湾亚洲交流基金会的博士后研究员胡莎娜（Sana Hashmi）说：“他们想聚焦于中国威胁，而且各分组会议和G7的议程相似，但却缺乏协调性。”
盡管G7和其他民主国家之间缺乏协调令人担忧，但有一种新趋势出现，可能有助于民主国家推出集体的回应，以应对中国的侵略性军事行为，那就是美国致力与区域盟友共同分担更多责任。“（美国）已认知到自身需要盟友的帮助，特别是在印太地区。”沃德补充说，美国正在鼓励盟友承担更多责任，维护区域稳定。
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