专访:面对恐袭威胁 如何让城市变得更安全
2017年8月22日德国之声:格贝肯先生,在市区中心地带,人们能防止象巴塞罗那、柏林和尼斯那样以车辆为武器的袭击发生吗?
格贝肯:说实话,有时人们所能做的只是降低袭击造成的危害,但无法制止袭击本身。在9-11事件发生后,人们意识到自杀式袭击可能从危机地区走向全球。我们遇到的问题是,面对那些腰缠炸药的自杀式恐怖袭击者,如何保护我们的社会?这几乎是不可能的。
德国之声:那怎样才能降低袭击的危害呢?
格贝肯:有不同的可能性。为防止用货车或小汽车制造袭击,可以在设施建设上采取些措施。但不是一定要建水泥墩,可以用些我们称为"城市家具"、或采用园林建筑的元素设置障碍和行车限制,起到的作用和水泥墩是一样的,但外观完全不同。
德国之声:这是个"好看"的选项。
格贝肯:是的。但不仅是好看。借助长椅、雕塑、报亭或路灯等设施,我们还可以提升城市空间的品质,吸引人们停留休憩。如果让闹市区有更多的绿色,对城市生态和气候也有积极影响。多数情况下,人们在一个绿色的城市环境里感觉更为舒适。
德国之声:几棵树和一条长椅能阻止一个计划驾驶一辆卡车冲向人群的人吗?
格贝肯:我们有不同"重量级"的路障系统,包括那种能挡住重型卡车的。问题是,需要在所有地方使用吗?我们也可以从建筑规划方面做到,让这样的卡车无法把车速提高到一定水平。比如小型的短桩栅栏就能形成交错的障碍。象尼斯或巴塞罗那那样平直开阔的大道,却让人有可能把车速提到较高。
德国之声:可是,如果我们要改建所有的林荫大道,用这一标准来改变我们的城市,难道不是向恐怖分子承认我们害怕吗?
格贝肯:的确是这样。因此我们必须自己回答这个问题:一个社会能承受多少安全措施?我们所希望的安全会不会限制我们的自由?这是在此类恐怖袭击后,我们这个社会一再讨论的问题。我想,对这些问题我们还没有一个明确的解决方案。
德国之声:从安全措施上看,城市和城市之间有多大的差别?
格贝肯:欧洲有一些城市经历过恐怖袭击,已对此作出了反应。比如在伦敦或巴黎,那里的警察比较多,建筑规划上也有一些防范措施。但说实话,有些措施过了头。在柏林恐怖袭击发生后,连一些小村镇的圣诞市场都围上了路障。与其说是增加安全系数,不如说是制造一些心理安慰罢了。
德国之声:民间节日的安保措施呢?是不是简单一些?
格贝肯:去年的啤酒节上,检查了游客的背包,双肩背包不得带入场。我们看到,针对某些大的活动是可以临时提升安全措施的。比如上空禁止飞机通过、查包等等。但我们也不想增加民众不必要的担心。在德国遭遇恐怖袭击死亡的可能性,比被雷击毙命还要小。当然,对那些当事者来说,这种说法是无济于事的。不过,我行驶在柏林或慕尼黑街头时,并没有感觉到这里的人们出于安全担心而特意避开某些地方。人们的反应相当冷静平和,我想这是我们唯一能做的事。
诺伯特·格贝肯(Norbert Gebbeken)是慕尼黑联邦国防军大学建筑力学教授。他还是德国风险、基础设施、安全和冲突研究中心(Forschungszentrum RISK)的发言人。专业研究领域包括针对恐怖活动和自然灾害的建筑民防。
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