世界银行对背井离乡赚“外快”的人的调查

俄罗斯似乎不是一个传统的移民国家。但据本世纪初世界银行的一个调查报告，俄罗斯有1300万移民，是世界第二大移民国。移民榜排第一的是美国，有3500万移民。排在第三位的德国有700万移民。德国后面是乌克兰。哈萨克斯坦排在第九位。而前独联体国家的移民大多来自前苏联。

世界银行经济学家范伊根指出：“一部分原因是苏联的解体。比如解体前生活在俄罗斯的格鲁吉亚人在苏联解体后返回格鲁吉亚。有趣的是，人口流动的方向完全不同。有些是人们根本没有料到的。”

许多人跑到莫斯科找工作。苏联解体前居民人口还没有达到900万的莫斯科，现在的人口已经超过1000万，增加了150万。也有些城市由于流失人口太多而成为鬼城。来自吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦，亚美尼亚，格鲁吉亚甚至中国的移民不仅去俄罗斯，甚至也去矿产丰富的哈萨克斯坦。成千上万俄罗斯及前独联体的公民又跑到西欧去寻找他们的幸福。德国是与周边国家签署双边移民条约最多的国家。这些条约是为防止外国人非法进入德国而制定的。

但它们也不是包治百病的灵丹妙药。尽管签署了许多条约，仍旧挡不住有人非法进入德国。而非法劳工又压低了工资水准。因为他们不需要缴纳福利保险。因此世界银行要求更好地管理移民。

世界银行举出了移民往家里汇款的例子。比如说摩尔多瓦或者波－黑共和国的移民往家汇款的数额甚至超过本国国民收入总值的四分之一。如果合法移民在退休以后返回祖国，甚至可以将其所缴纳的社会保险金，比如养老保险带走。但范伊根对这一政策的诱惑力表示怀疑：“值得怀疑的是，这种刺激他们回国的诱惑是否大的足以使他们放弃这里的居留而返回家乡。”

为了弄清楚这件事，世界银行准备进行一项多年的追踪调查。

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