“中国会成为稀土进口国”

(德国之声中文网) 布蒂霍夫(Reinhard Bütikofer)是欧洲议会绿党党团主席，也是议会能源事务委员会成员。早前，他曾长年担任德国绿党议会党团主席。他日前接受德国之声专访，与记者就中欧稀土贸易争端展开了对话。

布蒂霍夫先生，与中国的资源贸易争端几个月来有所激化，欧盟与美国、日本一道通过世贸组织向中国提起了申诉。现在，这申诉有什么结果吗？

现在，申诉依然停留在一审阶段。我估计，世贸组织在今年会进行判决。现在去猜测判决结果，未免轻率。即便美国、欧盟、日本在一审中胜诉，我认为中国也会再提起上诉。所以，在2014年前，我们无从知道最终的司法结果。

您对中国具体有哪些指控？

和有些人不同，我并不认为欧盟的行动有多么高明。对中国的相关指控，主要集中在中国限制稀土出口的举措。中国在加入世贸组织时，曾经承诺不会进行这类出口限制，而它现在却违背了自己的许诺。我的能力并不足以去对此事进行评判。我是从政治家的角度观察问题的，我担心的是，即便欧盟在世贸组织胜诉了，也是惨胜犹败。我认为，欧洲应当改变策略，面向合作。而眼下，欧洲与中国似乎是站在不同的阵营。但是，根据预测，中国在不久的将来也会成为稀土金属净进口国。所以，如果双方都努力一下，还是可以达成一致观点的。

但是，现在中国在稀土生产上正处于垄断地位，有消息称，全球97%的稀土都在中国开采。中国又能从哪里去进口稀土金属呢？

现在中国正处于绝对主导地位。但是，许多其他国家也开始开采稀土，包括越南、蒙古、哈萨克斯坦、纳米比亚、加拿大、澳大利亚、美国，甚至在欧盟国家境内也有矿藏，比如格陵兰。稀土金属并不"稀有"。中国的稀土储量，只占全球的30%~35%，其他国家之前不过是由于各种原因未予开采而已。现在，大家都开动了。

您是说，现状并不像大家所看到的那样麻烦？稀土元素既不"稀有"，也不会短缺？

稀土材料的供应，只是目前有所短缺。主要是重稀土元素并不太常见，但并不是说它们在自然中储量很少。从宏观上看，我们并不会陷入听任中国人摆布的境地。我们能够让供应渠道多样化，我们也有技术手段，大大提高稀土元素的应用效率，比如通过资源回收利用。而中国那边，开采稀土已经造成了许多环境问题，搞得一团糟。所以，欧洲以及日本的厂商有机会向中国提供先进的开采技术，从而解决环境破坏问题。在这个层面上，双方是能够互惠的。从全球角度来看，我们应该注意到，不仅仅是少数工业国需要原材料，越来越多的发展中国家也在发展自己的工业，所以应该对资源管理重新制定游戏规则。欧洲可以和中国以及一些非洲国家共同行动。

您认为，欧洲以及日本应当帮助中国提高采矿技术，而非控诉中国？

日本已经表示向中国提供相关技术了。这是正确的做法。贸易应该建立在互通有无的基础之上。今后10到15年间，欧洲依然会强烈依赖中国稀土；如果中国能从欧洲得到相应的技术转让，这期间欧洲也能从中国得到足够的稀土供应保障。

现在已经开始谈判了么？

欧中之间甚至已经建立了一个工作小组来共同商议该问题。不过，据我所知，这个小组至今尚未认真地召开过会议，据说是出于某些外交因素，无法就会议议程达成共识。

采访：张丹红 编译：文山

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