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中国媒体披露"截访专业户": 北京安元鼎

2010年9月15日

“访民”一直是一个让中国各级政府头疼的问题。要想堵截、遣送这些“进京告状”的老百姓,光靠地方政府自己的力量显然是不够的。一家安保公司显然发现了这个“市场空间”,从中大获其利。最近中国媒体也关注了这家名为“安元鼎”的安保公司。

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被原来关押访民的一处“黑监狱”图像来源: AP

打开"北京安元鼎保安有限服务公司"的网页,首先看到的便是公司及其董事长张军的介绍。据称,安元鼎成立于2004年,是"经北京市发展改革委员会、北京市公安局、北京市保安服务总公司批准为保安服务总公司特许经营企业,隶属于北京保安总公司直接领导",现有员工3000名。根据网页上的公司业务介绍,安元鼎曾经为许多商业活动提供安保,服务对象包括林志玲、陈亦迅等港台明星。但是,网站上对于该公司的另一项主营业务却只字不提,那就是"关押遣送"上访人员。

中国《财经网》最近刊登题为"保安公司专职截访"的文章,揭露安元鼎公司"拿人钱财,替人截访",利用非法手段抓捕访民,并设立"黑监狱""黑宾馆"将其关押,乃至将访民遣送原籍。这些"业务"为安元鼎带来了丰厚的利润,据报道称,安元鼎每抓捕一名访民就能从地方政府获得300元左右的报酬,而2008年年检资料显示,安元鼎年收入达到了2000多万元人民币。

访民刘杰本人并未与安元鼎有过直接交锋,但他曾经从许多访民那里听到过关于安元鼎的描述。据称,该公司在国务院信访办等地停有专车,悬挂"特勤"标示,专门用来运送访民,而关押地点则分散在好几个地方。而整个抓捕运送过程犹如影视作品中的"黑社会绑架",

"运送访民的时候他们把车窗全蒙上,有时候访民也给带上头套,不让你知道关你的是什么地方。送出来的时候,你就找不到那个地方了。有的在里面还没出来,有的失踪找不着。"

北京法律学者许志永曾经代表访民向安元鼎发出控诉,指责他们非法拘禁访民,甚至采取暴力手段压制"不听话"的访民,但最后没有得到官方的回应。他认为,安元鼎之所以会如此胆大妄为,背后有官方背景。

"应该会有国家信访局的背景,因为我们看到的一个现象是,他们公司的巡逻队就负责国家信访局门前街道的巡逻。"

而访民代表刘杰表示,北京马家楼曾经是关押访民的一个重要地点,随着各地驻京办被撤销,关押访民的地点被转移到了位于北京南部大兴的久敬庄,访民被集中送往那里之后再进行"分流"。而最近访民在北京南站组织了"唱红色歌曲"的抗议活动之后,官方打压访民的力度更强,甚至比北京奥运和60周年国庆期间还要严格,目前滞留北京的访民数量已经大大减少,而在此其中,安元鼎这样的"安保"公司扮演了重要角色。

许志永和刘杰都表示,尽管《财经网》公开报道了安元鼎公司非法拘押访民,但该公司是否会因此而收手,地方政府以"维稳"名义雇佣安保公司关押遣送访民的现象是否会得到改变,仍然难以预料。

作者:石涛

责编:谢菲