“中国意在建立垄断”

德国之声：尼迟克先生，您指责中国政府向太阳能产品提供补贴，使之得以以低于成本的价格倾销到国际市场，具体是通过哪些方式？

尼迟克：工厂得到政府的直接补贴，用电完全免费；此外还有其他的补助，尤其值得注意的是国有银行的贷款。银行得到指示，对太阳能企业提供扶持。据估计，如果没有国有银行不断提供贷款，中国太阳能领域最大的5家企业中没有一家能凭自己的力量生存下去。

一个极端的例子是晶科能源（Jinko Solar）不久前从国家开发银行获得了一笔约合10亿欧元的贷款。这本身就是个不小的数目，但这笔钱不是为了支撑企业生产，而是仅仅用来开发国外市场，尤其是在欧洲销售其产品。按照世界贸易法规这是完全不允许的，但他们三年来一直在这样做，这必须尽快被制止。

德国之声：如果没有国家补贴，中国的太阳能产品价格会比目前高多少？

尼迟克：大概要比现在高出一倍，这是真正在实际生产成本基础上的价格。中国生产商以低于成本30%到50%的价格销售其产品，其亏损由国家承担。

德国之声：如果没有补贴，欧洲的太阳能电池板能同中国的竞争吗？

尼迟克：从技术上讲，欧洲产品完全有竞争力。我们的生产成本中工资成本只有不到10%。即使是低工资国家也不会比这更有竞争力。我们有自动化程度最高的生产线。所有目前在中国应用的技术都是在德国开发、并且已经使用过的。我们是有竞争力的，前提条件是我们是在和中国企业竞争，而不是中国政府。然而实际情况并非如此，因为国家为企业提供数十亿的资助。

德国之声：欧洲的太阳能工业因倒闭潮而虚弱不堪。现在对中国产品提高关税能有所帮助吗？

尼迟克：对那些已经关闭工厂，从这个市场退出的企业来说，这已经太晚了。对其他企业则还是及时的，尽管情况已十分险峻。过去一两年里，除了少数例外，在太阳能行业几乎没有进行新的投资，因为企业没有资金。在中国也没有人再投资，因为那里的生产能力已经大大过剩，超过了全球需求总量的两倍。在这种情况下没有人会引进新技术、新建工厂或购买新设备，面对如此巨大的产能过剩，根本没有必要。

德国之声：现在欧盟将征收临时关税，德国太阳能行业现在要走怎样的生存之道？

尼迟克：现在的反倾销关税并不是一种惩罚，而是对因这种倾销遭受损失的企业的一种补偿，是重建公平竞争的手段。而在公平竞争的条件下我们谁也不用害怕，相反我们做好了充分的准备，因为我们有世界最先进的工厂设备，最领先的产品，因为我们仍在努力降低成本。我们欢迎其他国家的竞争同行重返这个市场，与我们一较高下，我们比的是质量和功能。不仅是"太阳能世界"，整个欧洲的光伏产业都有巨大的机会。

德国之声：太阳能行业的许多企业希望购买中国的电池板，好以更优惠的价格发电，更快地取代化石能源。这也涉及到许多就业岗位，尤其是在太阳能设施安装企业。对此您怎么看？

尼迟克：如果试图说明只有破坏贸易规则才能保住就业岗位，而中国补贴本国企业来加速德国和欧洲的能源转型是在做好事，简直就太愚蠢，太荒谬了。中国的策略是建立起垄断地位，一旦形成垄断，价格就只会升不会降。就是说，如果允许中国继续倾销，把所有竞争者挤出市场，我们就会遇到巨大的麻烦。那样的话，一是价格会上升，二是产品品种多样化不复存在，人们没有动力开发新技术，这对德国和欧洲太阳能行业的未来是非常不利的。

德国之声：在这个问题上您如何评价德国政府的作为？

尼迟克：德国政府的做法是标准的外交策略。这没有什么错，但我担心默克尔总理和她的政府在中国人眼里会变得无足轻重。如果过早就表示，我们其实并不想增加关税，我们希望保持良好关系，这虽然是个友好姿态，但这样中国就不会跟我们谈判了！所以我很高兴看到欧盟委员会做出了不同的决定，征收临时关税并敦促中方谈判。这样的谈判才是有建设性的。但我也很担心，中国这个世界上最富有的国家经济体觉得自己可以对德国和其他欧盟国家随心所欲，别人不能拿它怎样。如果我们陷入了对中国的长期依赖，这将对所有产业产生影响，不仅是太阳能产业。

采访：Gero Rueter 编译：叶宣

责编：李京慧

米兰·尼迟克（Milan Nitzschke），德国企业"太阳能世界"（SolarWorld）发言人，欧洲太阳能设备生产企业倡议联合会（EU Pro-Sun）主席，至2007年曾任全德新能源联合会（ BEE）的执行长。